Законодательство об обороте сельхозземель нуждается в корректировке

Законодательство об обороте сельхозземель нуждается в корректировке
Фото: www.zspk.gov.ru

Проблема ненадлежащего использования земель сельхозназначения и вовлечения пустующих участков в производственный оборот стала поводом для обращения приморских законодателей к федеральным коллегам.

Необходимость корректировки федерального законодательства, регулирующего отношения в области оборота сельскохозяйственных земель, обсудили в ходе очередной сессии депутаты Законодательного Собрания Приморского края. Парламентарии приняли в адрес Государственной Думы РФ обращение, в котором акцентировали внимание её председателя Вячеслава Володина на большом количестве сельхозземель, не использующихся собственниками и арендаторами по назначению, и предложили меры, призванные стимулировать нерадивых владельцев к их обработке. Кроме того, приморские законодатели поддержали инициативу Тюменской областной Думы, которая также направлена на возвращение в сельскохозяйственный оборот простаивающих участков путем совершенствования механизма их изъятия.

"К нам достаточно часто обращаются из муниципалитетов с жалобами на то, как много в настоящее время пустует земель сельскохозяйственного назначения, - пояснил причины внимания депутатов к проблеме председатель комитета по продовольственной политике и природопользованию Евгений Зотов. – В последнее время в крае наблюдается тенденция вовлечения этих участков в оборот, и все же доля не обрабатывающихся сельскохозяйственных площадей остается высокой. По итогам прошлого года она составила более трети от общего количества сельхозземель".

В настоящее время в земельном законодательстве предусмотрены меры, которые должны мотивировать собственников к ответственному землепользованию. В частности, в нем установлена процедура изъятия участков и прекращения прав на них в случае ненадлежащего обращения с сельхозугодьями. Однако, как отмечают в своем обращении депутаты краевого парламента, чтобы этот правовой механизм работал более эффективно, в действующую нормативную базу необходимо внести комплексные изменения.

Так, предложения, направленные Законодательным Собранием края в Государственную Думу, касаются интервала проверок, которые проводятся уполномоченными органами в рамках государственного земельного надзора для выявления сельхозугодий, не использующихся по назначению. Сегодняшняя их периодичность – раз в три года – не позволяет обеспечивать своевременное обнаружение, пресечение и устранение нарушений земельного законодательства. Поэтому предлагается уменьшить промежуток между проверками до одного года, а также предусмотреть возможность проведения внеплановых инспекций без согласования с органами прокуратуры.

Другая проблема, на которую обратили внимание депутаты, связана с отсутствием полных и достоверных сведении о соответствии земель сельхозназначения их реальному состоянию. Масштабная инвентаризация участков проводилась в девяностых годах прошлого столетия и впоследствии, как показывает практика, эта информация не актуализировалась. Налаживанию должной системы контроля, говорится в обращении, будет способствовать законодательное закрепление за органами государственной власти и местного самоуправления обязанности по проведению инвентаризации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и ответственности за ее неисполнение.

Кроме того, приморские законодатели считают нужным принять решение о сокращении с трех до двух лет срока, по истечении которого не использующийся участок из земель сельхозназначения может быть в судебном порядке изъят у собственника. При этом еще одной причиной для применения данной меры воздействия к недобросовестным землепользователям должен служить факт получения ими трех предписаний подряд об устранении выявленных нарушений.

На необходимость дополнительного правового регулирования вопросов, связанных с изъятием земельных участков сельхозназначения, указала в своем обращении к председателю Госдумы РФ Вячеславу Володину и Тюменская областная Дума. Эта инициатива, призванная устранить несовершенства федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Земельного кодекса РФ, также была рассмотрена депутатами Законодательного Собрания Приморского края в ходе июльского заседания.

Приморские парламентарии согласились с предложениями тюменских коллег о том, что в действующее законодательство требуется внести изменения, прямо определяющие порядок поведения публичных торгов изъятых сельхозугодий и предусматривающие передачу таких участков в муниципальную или государственную собственность на безвозмездной основе в случае отсутствия на них покупателя. Также поддержанное обращение содержит инициативу о передаче полномочий по государственному земельному надзору в части использования сельхозземель по целевому назначению органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Это, по мнению Тюменской областной Думы, будет способствовать решению проблемы планирования возможных расходов регионального бюджета, возникающих при проведении процедуры изъятия участков сельскохозяйственного назначения.

"Длительное время не использовать по прямому назначению сельхозугодья, на мой взгляд, – сродни преступлению. Простой земли влечет за собой целый комплекс негативных последствий, в числе которых не только ее деградация, существенное снижение плодородия почв и сокращение аграрных площадей, но и уменьшение экономической отдачи от земельных ресурсов в целом. Кроме того, земельные участки, не участвующие в сельскохозяйственном производстве, являются источником возникновения значительных по площади пожаров. Поэтому надеюсь, что предложения, разработанные депутатским корпусом Законодательного Собрания края и Тюменской областной Думы, получат положительную оценку у наших коллег из Государственной Думы», - прокомментировал принятые решения Евгений Зотов.

Ещё новости о событии:

Источник изображения: ИА «Deita.
08:02 26.07.2018 Deita.Ru - Владивосток
Законодательство об обороте сельхозземель нуждается в корректировке - Законодательное Собрание
Проблема ненадлежащего использования земель сельхозназначения и вовлечения пустующих участков в производственный оборот стала поводом для обращения приморских законодателей к федеральным коллегам.
13:41 25.07.2018 Законодательное Собрание - Владивосток
 
По теме
« Я являюсь собственником земельного участка. Рядом с моим участком находится заброшенный участок, владелец которого умер много лет назад.
В штаб-квартире МАГАТЭ в Вене с 25 по 28 марта 2024 года состоялись 5-е Внеочередное совещание Договаривающихся сторон Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с
Полный размер - Газета Вестник Приграничья В повестку очередного заседания думы Пограничного округа были включены 15 вопросов, в ходе которых внесены изменения в действующие МПА, рассмотрено исполнение нескольких муниципальных программ.
Газета Вестник Приграничья
f0c17a3ac25f359d2a891d8ec64f19c258f97e9c.png - Primorye24.Ru На их возведение выделено 250 миллионов рублей В этом году на территории Приморского края построят 12 фельдшерско-акушерских пунктов и две врачебные амбулатории.
Primorye24.Ru
4c487a0e95ce991c774ff0ddb180e015acbec1f4.png - Primorye24.Ru Полицейским не удалось попасть в квартиру, где находились юные стрелки Неизвестные устроили стрельбу из окна многоквартирного дома на улице Сельской во Владивостоке, сообщает РИА VladNews со ссылкой на Telegram-канал HARDКОРЮШКА.
Primorye24.Ru
Это письмо в редакцию «Вестника Приграничья» прислала наша читательница, жительница Приграничья.
Газета Вестник Приграничья
Лучших юных чтецов определили во Владивостоке - Администрация г. Владивостока Городской конкурс прошел во Дворце детского творчества Фото Дианы Лащенко Произведения известных поэтов и прозаиков в исполнении юных жителей краевой столицы звучали со сцены городского Дворца детского творчества.
Администрация г. Владивостока