Центральным вопросом очередного июльского заседания Законодательного собрания Приморского края, по традиции, стала корректировка краевого бюджета на 2017 год.
Как доложил председатель бюджетного комитета ЗС Галуст Ахоян, доходы и расходы краевого бюджета текущего года за счет федеральных средств и собственных налоговых доходов выросли на 492 млн рублей. Доходы в итоге составили 92,3 млрд рублей, расходы — 101,7 млрд рублей, дефицит остался на прежнем уровне — 9,3 млрд рублей. «Дополнительные средства в основном пойдут на решение социальных вопросов: доплаты к пенсиям, строительство учебных заведений, увеличение норматива питания детей-сирот и воспитанников коррекционных школ-интернатов», — сообщил председатель ЗС Александр Ролик. Самую большую сумму — свыше 300 млн рублей — направят на завершение строительства инновационного культурного центра на острове Русском. Более 50 млн — на ликвидацию последствий тайфуна «Лайонрок». Предусмотрены средства на пристройку к зданию краевого госпиталя ветеранов, подключение Центра ядерной медицины к инженерным сетям, увеличение норматива питания детей-сирот и воспитанников коррекционных школ-интернатов со 157 до 182 рублей в день (до конца года планируется еще одно увеличение этого параметра), доплаты к пенсиям (на эти цели дополнительно выделено 180 млн рублей).
Во втором и третьем чтениях принят закон «Об охране атмосферного воздуха на территории Приморского края», разработанный комитетом по продовольственной политике и природопользованию и основанный на положениях федерального законодательства. Этот закон, особенно актуальный в связи с ростом перевалки угля в приморских портах, защищает права приморцев на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Как сообщил председатель названного комитета Евгений Зотов, в законе прописаны полномочия органов власти в этой сфере. Так, краевой администрации дано право вводить дополнительные требования с учетом результатов государственного мониторинга атмосферного воздуха. Определены мероприятия по защите населения в случае загрязнения атмосферы, несущего угрозу жизни и здоровью людей. Предусмотрен и общественный контроль, который вправе вести некоммерческие организации и отдельные граждане. Результаты общественного контроля, представленные в краевые органы госвласти, подлежат обязательному рассмотрению.
По инициативе губернатора Приморья в первом чтении приняты поправки в закон о социально ориентированных некоммерческих организациях. Они предусматривают меры господдержки соответствующих структур, оказывающих услуги по ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации освободившихся из мест лишения свободы. Ожидается, что этот шаг позволит снизить уровень рецидивной преступности. «На сегодняшний день государство не в состоянии в полной мере обеспечить адаптацию лиц, вышедших из мест лишения свободы. Поэтому необходима поддержка энтузиастов, которые работают в данной сфере», — пояснил председатель комитета по социальной политике Игорь Чемерис.
В первом чтении рассмотрены поправки в закон «О пожарной безопасности в Приморском крае», конкретизирующие ответственность граждан за противопожарное состояние своих земельных участков. «На собственника земельного участка возлагается дополнительная ответственность, — прокомментировал депутат Александр Лось. — Три года назад половина села Амгу сгорела из-за того, что человек развел на придомовой территории костер! Поправки позволят контролирующим органам спрашивать с людей за противопожарное состояние земельных участков».
Внесены поправки в закон о статусе депутата Законодательного собрания, направленные на ужесточение парламентской дисциплины. Так, для депутатов, работающих на постоянной основе, но без уважительных причин не участвующих в работе парламента, предусмотрены санкции в виде уменьшения ежемесячного денежного содержания (на одну шестую за каждое пропущенное мероприятие — заседание Законодательного собрания или профильного комитета, совещание председателя, заседание совета ЗС и др.). Другое новшество связано с тем, что, по словам председателя комитета по регламенту и депутатской этике Дмитрия Новикова, некоторые депутаты маскируют под встречи с избирателями акции протеста, поскольку законодательство в отношении последних достаточно суровое. «Федеральный законодатель меняет закон в этой части, мы приводим в соответствие и наш закон», — объяснил Новиков. Теперь встречи депутата с избирателями могут проводиться в помещениях, специально отведенных для этого местах, а также на внутридворовых территориях; они не должны нарушать работу объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры, создавать помехи пешеходам и транспортным средствам. Уведомление о встречах подавать не обязательно, но депутат вправе проинформировать органы власти о времени и месте их проведения. Перечень специально отведенных мест и помещений для встреч с избирателями определят краевые и местные власти.
№ 401 / Егор КУЗЬМИЧЕВ / 03 августа 2017