Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
В Управлении Федеральной налоговой службы по Приморскому краю состоится публичное обсуждение результатов правоприменительной практики налоговых органов - УФНС Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю информирует о проведении 30 октября 2018 года в 11:00 публичного обсуждения по вопросам правоприменительной практики.
16.10.2018
В этом году ФНС России продолжает реализацию пилотного проекта по взаимодействию с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (приказ ФНС России от 17.08.
16.10.2018
 
ЗС ПК - Deita.Ru Источник изображения: ЗС ПК Депутаты Законодательного Собрания на очередном заседании регионального парламента приняли в первом чтении закон «О детях войны в Приморском крае», сообщает DEITA.RU.
16.10.2018 Deita.Ru
Депутат помог отремонтировать придомовую территорию - Законодательное Собрание Депутат Законодательного Собрания Приморского края Игорь Шауфлер оперативно откликнулся на просьбу жителей города Артема, проживающих по улице Кирова, 74, и профинансировал из собственных средств ремонт придомовой дороги.
15.10.2018 Законодательное Собрание
Врио губернатора ещё не успел встретиться с Виталием Веркеенко Александр ВАСИЛЬЕВ После неожиданной вести об отставке главы Владивостока Виталия Веркеенко врио губернатора Приморья Олег Кожемяко сообщил,
02.10.2018 КП Владивосток
Вопрос о том, кто возглавит регион, отложен. Депутаты ЗС ПК могут назначить дату новых выборов губернатора на внеочередном заседании в начале октября.
30.09.2018 Уссурийская газета Коммунар
В Находке после вмешательства прокуратуры восстановлены жилищные права несовершеннолетних Прокуратура г. Находки в ходе проверки исполнения законодательства о мерах государственной поддержки семей, имеющих детей,
15.10.2018 Прокуратура Приморского края
Евгению Шишкину убили во дворе собственного дома, когда она вышла из подъезда, чтобы ехать на службу. Фото: ТАСС, МВД - КП Владивосток Незадолго до гибели Евгения Шишкина собиралась подать рапорт об увольнении [видео] Елена ПЕТРОВА Это первое убийство следователя по особо важным делам за последние 20 лет,
16.10.2018 КП Владивосток
После публикации в нашей газете простые люди из разных регионов России пришли на помощь 82-летней москвичке Наталье Малицкой [видео] Александр РОГОЗА @rogozavr Все-таки мир не без добрых людей.
13.10.2018 КП Владивосток
Цепью трагических событий на городских улицах отметилось начало осени в Уссурийске.
12.10.2018 Уссурийская газета Коммунар
Отопительный сезон стартовал в Находке с подачи тепла в детские сады, школы, дома культуры, поликлиники и стационары городской больницы - Администрация Находкинского городского округа В соответствии с постановлением главы Находки Бориса Гладких о начале отопительного сезона, запуск котельных для подачи тепла в социально значимые учреждения начался 15 октября.
15.10.2018 Администрация Находкинского городского округа
Фронтмен "Мумий Тролля" и главный музыкальный герой Владивостока Илья Лагутенко 16 октября празднует свое 50-летие, сообщает DEITA.RU.
16.10.2018 Deita.Ru
Легендарный «Франкенштейн» возвращается во Владивосток - VostokMedia.Com В сети кинотеатров «Иллюзион» продолжается проект Theatre HD, в рамках которого на экране кинотеатра «Океан» каждый вторник проходят показы самых известных спектаклей из лучших театров мира, сообщает РИА «Восток-Медиа».
16.10.2018 VostokMedia.Com
Автор фото — Татьяна Болотникова Группа сотрудников завода "Аскольд" – молодых и уже опытных специалистов – побывала с ответным визитом-экскурсией на знаменитом "летающем" заводе.
12.10.2018 Прогресс Приморья
Режиссер из Владивостока Петр Старостин — о своих фильмах, «Мумий Тролле», «Меридианах Тихого» и планах Петр Старостин — молодой владивостокский режиссер,
11.10.2018 Новая газета во Владивостоке
Юбилей тренера - ИА SportPrimorye.Ru 16 октября празднует свой 60-летний юбилей замечательный педагог и тренер по призванию - Захар Исмаилович Фаттаев!
16.10.2018 ИА SportPrimorye.Ru
Адвокат Дарьи Глушаковой рассказал "КП", что футболист с зарплатой в 17 млн рублей в месяц потребовал от жены алиментов и вывел средства с общих семейных счетов Денис СУХОВ Ксения СПИРИДОНОВА Полузащитник «Спартака» Д
14.10.2018 КП Владивосток
Ее участники соревновались как в спортивных достижениях, так и в умении фотографировать Артём КАБАНКОВ Во Владивостоке завершилась третья спартакиада иностранных студентов «Поколение мира».
15.10.2018 КП Владивосток
фото: с сайта администрации края | Олег Кожемяко: «У «хитрых» аграриев будем забирать землю» - Деловой еженедельник Конкурент фото: с сайта администрации края Врио губернатора Приморья Олег Кожемяко во время рабочей поездки в Михайловский район провел встречу с представителями сельскохозяйственных предприятий – резидентами ТОР «Михайловский».
16.10.2018 Деловой еженедельник Конкурент
Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области подвело итоги работы за девять месяцев 2018 года в области внутреннего ветеринарного надзора за лицензированием фармацевтической деятельности.
16.10.2018 Россельхознадзор
Находка входит в режим теплоснабжения. По информации управления ЖКХ администрации Находки, на сегодняшний день в городском округе работают 25 котельных, которые снабжают теплом детские сады, школы, Дома культуры и библиотеки,
16.10.2018 Администрация Находкинского городского округа
Сотрудниками полиции и инспекторами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области на территории города Владивостока выявлены факты хранения и реализации лососевой икры общим весом 20 кг без ветер
16.10.2018 Россельхознадзор