19 января, PrimaMedia. Губернатор Приморского края внес представление для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты (КСП). Глава региона предлагает Законодательному собранию на этот пост своего давнего коллегу по работе в ДВФУ и МИСиС Игоря Ватулина, сообщает РИА PrimaMedia.
Кандидатуры на пост главного аудитора Приморья комитет ЗС ПК по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам рассмотрит 20 января. Пока представление поступило только от губернатора. Субъектами выдвижения кандидатур, согласно закону, являются не только губернатор, но также и председатель Законодательного собрания Приморья. Своего кандидата может выдвинуть группа депутатов (не менее 1/3 от установленного числа депутатов ЗС ПК).
Сейчас представленный главой региона кандидат возглавляет департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края.
Игорь Ватулин – выпускник Московского института стали и сплавов (МИСиС) по специальности "инженер-металлург", как и глава региона. После аспирантуры работал старшим научным сотрудником в Донецком государственном университете. После этого в течение 12 лет занимал руководящие должности в инновационных бизнес-структурах. С 2002 по 2005-й обучался в докторантуре МИСиС, по окончании занял должность заместителя заведующего кафедрой металлургии легких металлов. А потом трудился в должности заместителя проректора по экономике и финансам, заместителем первого проректора МИСиС, когда эти посты занимал Владимир Миклушевский . Вместе они работали и в ДВФУ: когда Владимир Миклушевский возглавлял федеральный вуз, Игорь Ватулин был проректором по экономике и финансам (с 2010 по 2012 г.).
В Приморье Игорь Ватулин до работы в администрации возглавлял компанию "Наш дом – Приморье" (2012-2014), которая выступает генподрядчиком строительства "Хаяттов" во Владивостоке. Надо отметить, что НДП и непосредственно Ватулин неоднократно фигурировали в отчетах КСП в свете проверок по строительству "Хаяттов". Впрочем, ранее РИА PrimaMedia предполагало, что по иронии судьбы именно фигурант этих отчетов может стать основным претендентом на пост главного аудитора края.
Главой Контрольно-счетной палаты в Приморье сможет стать почти любой выпускник МИСиССтоит отметить, что еще осенью 2016 года Игорь Ватулин не имел возможности претендовать на этот пост, так как не соответствовал требованиям закона "О Контрольно-счетной палате Приморского края". В законе говорилось, что на должность председателя КСП назначается гражданин РФ, имеющий высшее финансовое, экономическое, юридическое образование или образование по специальности "государственное и муниципальное управление" (ГМУ) и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
В ноябре 2016 года по инициативе председателя бюджетного комитета ЗС ПК Галуста Ахояна депутаты внесли изменения в закон, исключив из него требования по профилю образования. По мнению Галуста Ахояна, опыта работы в государственных, муниципальных структурах достаточно. А цель данной корректировки, по словам депутата, – "расширение круга лиц, имеющих право претендовать на пост председателя КСП". У Игоря Ватулина профильное образование отсутствовало, но с изменением закона все двери, как говорится, открылись.
Сейчас должность главного аудитора занимает Дмитрий Виноградов , возглавивший КСП в 2012 году. Срок его полномочий завершается 1 февраля 2017 года.
При нем, по оценке опытных депутатов, Контрольно-счетная палата стала независимым органом, что, возможно, и стало одной из причин его замены.
— До этого он был депутатом ЗС ПК III созыва. Пять лет возглавляет Контрольно-счетную палату. Считаю, что работу знает. Имеет соответствующее образование и нормально управляет этим очень важным органом. Причем при нем краевая КСП стала самостоятельной и отошла от прямого управления руководством Законодательного собрания. Те проверки, которые они проводят, в основном, делаются качественно. По ряду проверок есть обращения в прокуратуру, следственный комитет и в другие инстанции. Понимаю, что некоторым это не нравится или просто есть желание иметь своего председателя КСП. Я же в этом необходимости не вижу. На сегодняшний день считаю, что он (Виноградов) находится на месте, — поделился мнением заместитель председателя комитета ЗС ПК по социальной политике и защите прав граждан Владимир Беспалов .
КСП при Дмитрии Виноградове неоднократно проверяла строительство "Хаяттов", других долгостроев саммита АТЭС, внимательно изучала ситуацию по генподрядчику строительства Hyatt АО "Наш дом – Приморье", проверяла эффективность трат краевого бюджета, деятельности КСК "Фетисов-Арена", "Приморского театра оперы и балета" и других объектов и учреждений.
Hyatt во Владивостоке: затрат на 18,5 млрд рублей, отчетов на 9, а ввести могут в 2018-мОдним из последних ярких выступлений Дмитрия Виноградова стало заявление на основе отчета КСП о нецелесообразности докапитализации АО "Наш дом – Приморье" за счет бюджета Приморского края. Аудиторы выявили большое количество нарушений. В частности, проверкой установлено, что за период 2014 год-первый квартал 2016 года компанией "Наш дом — Приморье" выполнен объем строительно-монтажных работ по "Хаяттам" всего на 110 млн рублей. А при этом вложено средств краевого бюджета в размере 3,6 млрд рублей. Так же, АО "Наш дом — Приморье" привлекаются заемные (кредитные) ресурсы. По состоянию на 31 марта 2016 задолженность АО "Наш дом — Приморье" составляет по кредитам 2,1 млрд рублей (из них 1,9 млрд рублей — ПАО "Сбербанк России").
Помимо этого, аудитор заявлял, что запустить "Хаятт" на Корабельной набережной в обозначенный краевыми властями срок (май 2017 года) не удастся, и называл контрольной датой май 2018 года.