Новости города БезФормата.Ru
Владивосток
Главные новости
 
Задать вопрос?

​Помогут ли миротворцы?

Чего ждать от новой российской инициативы по урегулированию конфликта в Донбассе

Молниеносная путинская трехходовка во время саммита БРИКС в китайском Сямэне 5 сентября (заявление о возможном участии миротворцев ООН в донбасском урегулировании — тут же поручение Лаврову внести проект соответствующей резолюции в Совбез ООН — внесение проекта, и все в один день!) встряхнула застойный минский процесс.

В более чем двухлетней словесной перебранке между Москвой и Киевом по поводу реализации решений «Минска-2» каждая сторона выдвигала другой множество претензий и демонстрировала взаимоисключающие трактовки этих соглашений — практически по всем пунктам.

Но есть у них и коронные «фишки». У Москвы — обвинения Украины в том, что она в принципе не намерена выполнять свои обязательства по «политическому пакету». У Киева — идея участия в донбасском урегулировании разного рода международных сил — то ли «полицейской миссии ОБСЕ», то ли миротворцев ООН.

Впервые тема привлечения к урегулированию (в дополнение к безоружной и не слишком многочисленной специальной мониторинговой миссии ОБСЕ) вооруженных людей из стран, не вовлеченных в конфликт, возникла весной 2016 года. И как раз в связи с нарастающими российскими обвинениями в адрес Киева в срыве продвижения к политическому урегулированию (местные выборы и конституционная реформа при согласовании с представителями «отдельных районов Донецкой и Луганской областей» — ОРДЛО). Испытывающая все возрастающий нажим со стороны западных партнеров по «нормандскому формату» на предмет соблюдения Минского протокола и зафиксированного в нем порядка действий украинская сторона дала понять, что невозможно проводить выборы под контролем сепаратистов «по российскому сценарию». А потому выдвинула идею вооруженной полицейской миссии ОБСЕ, которая была бы уполномочена контролировать честность и прозрачность выборов до, во время голосования и в ходе подведения его итогов. Это было дополнено также требованием мониторинга — возможно, этими же силами — неконтролируемых Киевом участков российско-украинской границы.

Российская сторона эту схему долго не принимала, доказывая, что ничего подобного нет в минском мандате. Мол, надо просто неукоснительно, шаг за шагом следовать тому, что принято в Минске, и не загружать урегулирование посторонними сюжетами. Затем появились сигналы, что Москва, категорически не приемля контроля на границе, могла бы согласиться на увеличение количественного состава миссии наблюдателей ОБСЕ, расширение ее мандата и даже вооружения наблюдателей короткоствольным оружием. Впрочем, это согласие прозвучало примерно тогда же, когда в самой организации уже высказывались скептические мнения на этот счет — не хватает ни ресурсов, ни финансирования, ни соответствующих кадров, ни правовых норм, ни согласованных организационных рамок для реализации такого проекта в рамках ОБСЕ.

Примерно в то же время в экспертной среде и в прессе Украины стал обсуждаться и вопрос о возможном привлечении к урегулированию донбасского конфликта миротворцев ООН. В нынешнем году эту тему стал активно поднимать президент Украины Петр Порошенко. Вполне ожидаемо последовала серия отповедей из Москвы. Сначала от замглавы МИДа Геннадия Гатилова, назвавшего эту идею нецелесообразной, затем от министра Сергея Лаврова, вновь напомнившего, что «в Минских договоренностях речь о миротворцах не идет», и что требование ввести в Донбасс миротворцев — это отражение «попыток снять с себя ответственность за подпись на Минском соглашении».

А 22 августа во время поездки в Луганскую область Порошенко вновь заявил о миротворцах — он пообещал, что во время сессии Генассамблеи ООН (она начнется 12 сентября, а 19 сентября начнутся политические дебаты) он представит идею о введении миротворцев в Донбасс.

Это заявление в начале сентября прокомментировал недавно назначенный постпред РФ при ООН Василий Небензя, сказав буквально следующее: «Я лично не очень понимаю, в чем смысл этой идеи для Киева, какие дивиденды это ему принесет, если гипотетически это будет реализовано». И добавил, что эта идея отражает попытку «создать видимость украинского мыслительного процесса, при этом продолжая не выполнять план урегулирования, зафиксированный в Минских соглашениях». Заметим, что

столь категорично высокопоставленный российский дипломат высказался всего за три (!) дня до заявления Путина в Сямэне. Что же это за резкий поворот? Зачем миротворцы России и чего она хочет их привлечением добиться?

Мы уже не раз отмечали, что Кремль в принципе заинтересован не в аннексии Донбасса, не в обострении там конфликта, а в его постепенном урегулировании — естественно, по наиболее выгодному и благоприятному для себя сценарию (то есть уйти, но сохранить влияние). Этому есть множество причин — как внешних, так и внутренних, как политических, так и финансово-экономических.

Но классическая минская схема давно «зависла». Она блокируется непримиримостью позиций сторон по основным пунктам «политического пакета» минских договоренностей. Выйти из этого клинча на основе канонического толкования минских 13 пунктов невозможно. А выходить надо, потому что консервация нынешнего положения, то есть неисполненного минского мандата, чревата опасностью возобновления военных действий (Россия и Украина постоянно обвиняют друг друга в подобных намерениях, а прекращение огня и разведение вооружений в зоне конфликта никак не получается), сохранением на необозримую перспективу антироссийских санкций (отмена их «некрымской» части привязана Западом к выполнению Минских соглашений) и все более тягостным финансовым бременем по содержанию самопровозглашенных республик, когда и на свои насущные нужды денег не больно хватает.

Западным участникам нормандского формата тоже стало понятно, что одними заклинаниями о приверженности Минскому протоколу дело с мертвой точки не сдвинуть. А сдвинуть хочется, потому что для Европы (в меньшей степени для США) донбасский конфликт — это тоже обуза. И с точки зрения угроз для европейской безопасности, и в силу нежелания чрезмерно ангажироваться в разнообразную помощь все более требовательной «прифронтовой» Украины, и из опасений окончательно обрушить отношения с Россией, которая в ранге потенциального врага гораздо опаснее, чем в статусе пусть и сомнительного, но все же «партнера».

А потому идея миротворцев, выдвинутая Киевом, стала одним из проблесков надежды на деэскалацию в Восточном Донбассе, хоть она и не прописана в минских документах.

Украина, первой запустившая в политический обиход эту идею, сделала правильный пропагандистский ход, на который поначалу попалась российская сторона, выступившая против этой идеи — ее отказ от нее можно было трактовать как нежелание искать новые пути к урегулированию и стремление «заморозить» конфликт как он есть, ссылаясь на незыблемость минского мандата. Все предыдущие попытки западных участников нормандского формата оживить минский процесс (формула Штайнмаера, «дорожная карта») потерпели неудачу. И идея миротворцев постепенно превратилась в новую панацею — а вдруг поможет?

Стало понятно, что тема миротворцев будет и далее продвигаться по нарастающей, хотя Украина пока не особо продумала ее детали и не сделала никаких формальных действий по практической реализации. Развернув в то же время пропагандистскую кампанию о том, как Россия обязательно отвергнет эту идею и заблокирует ее в Совете Безопасности.

Тут Путин неожиданно сыграл на опережение, и сейчас с российским проектом резолюции, направленном генсеку ООН Антониу Гуттеришу, начинают знакомиться эксперты, после чего может начаться его конкретное обсуждение на более высоком уровне.

Пока неизвестно содержание резолюции, но о некоторых ее параметрах можно сделать вывод из озвученного предложения российского президента:

Миротворцы должны быть размещены исключительно вдоль линии соприкосновения ВСУ и сил самопровозглашенных республик и «ни на каких других территориях».

Их главная и единственная задача — обеспечение безопасности наблюдателей из специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.

Деятельность этой миссии должна начаться после реального разведения сторон и отвода тяжелой военной техники.

Все это не может быть осуществлено без прямого контакта Украины с другой стороной конфликта — представителями самопровозглашенных республик.

Инициатива была ожидаемо поддержана руководителями «ДНР–ЛНР» с ожидаемыми же оговорками, впрочем, повторяющими тезисы заявления Путина — никакой «интервенции» миротворцев на территорию «республик», только линия разграничения, предварительное разведение сил, согласование мандата миротворческих сил с руководством «республик». Нынешняя реакция сепаратистов отличается от того, что происходило в 2016 году, когда в ответ на идею о полицейской миссии ОБСЕ были организованы демонстрации протеста. Похоже, для лидеров «республик» предложение Путина неожиданностью не было, и с ними этот вопрос предварительно обсудили или, скорее, просто об этой инициативе их «убедительно» проинформировали.

Есть и первая реакция со стороны западных партнеров по «нормандской четверке», правда, пока тех, кого причисляют к «понимающим Путина». «Если бы у нас получилось с «голубыми касками», то это стало бы первым значительным шагом к отмене санкций против РФ», — заявил министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль. По его мнению, «с предложением о размещении миротворцев на Украине Россия осуществила изменение своей политики на Украине. Мы не должны этот момент проморгать». Думаю, вскоре последуют и другие осторожно положительные реакции западных политиков, тем более что есть мнения о состоявшихся предварительных обсуждениях темы миротворцев во время переговоров Путина с Макроном и контактов Владислава Суркова с новым спецпредставителем США по Украине и Донбассу Куртом Уолкером.

Ожидаемо на российский крутой поворот обрушились украинские политики, доказывая, что, во-первых, идею у них просто украли, и что, во-вторых, Россия предприняла «очередную попытку исказить саму идею и цели» миротворческой операции (из заявления МИД Украины). Это искажение заключается в том, что Кремль пытается «представить агрессию внутриукраинским конфликтом» и заставить пойти на прямые переговоры с «террористами» и «незаконными бандформированиями», что он не желает, чтобы миротворцы действовали на всей «оккупированной территории», включая неконтролируемый Украиной участок российско-украинской границы, и что наверняка потребует включения в миротворческий контингент российских или пророссийских миротворцев, что для Украины неприемлемо. По словам председателя постоянной делегации Верховной Рады Украины в ПАСЕ Владимира Арьева, Россия хочет использовать миротворческую миссию, чтобы повторить в Донбассе ситуацию Приднестровья. Таким образом, еще до оглашения содержания проекта резолюции уже началась война интерпретаций идеи миротворческой миссии — как логичное продолжение войны интерпретаций Минских соглашений.

Каков бы ни был текст резолюции, даже если в нем не будет предложения об участии россиян в миротворческом контингенте, судьба ее принятия будет тяжелой. Дело в том, что потребуется согласование мандата миссии конфликтующими сторонами. Понятно, что Украина будет отстаивать свое вышеприведенное видение, противоречащее позиции России — постоянного члена Совбеза с правом вето. Но

загвоздка также и в том, что разъединение сил и помещение между ними миротворцев действительно потребует участия в выработке мандата и сепаратистов

как реальной вооруженной стороны «внутриукраинского конфликта». А любой легитимации «террористов» Киев последовательно избегает. Если же признать, как того хочет Украина, что вооруженной стороной конфликта является «российский агрессор», то тогда Украина и Россия находятся в состоянии войны, и никаких миротворцев ООН «на фронт» в Донбасс не пошлет — миротворцы в войнах не участвуют.

Идея размещения вдоль линии соприкосновения враждующих сил не противоречит сложившейся практике использования миротворцев ООН. На опасные дополнительные функции — как, например, предлагаемое некоторыми украинскими политиками «разоружение незаконных бандформирований», под которыми имеются в виду вооруженные силы самопровозглашенных «республик», — ООН никогда не пойдет. А приверженность минским договоренностям, от которой не собираются отходить не только Россия, но и западные партнеры по «нормандскому формату», будет означать, что если с помощью миротворцев удастся выполнить главный начальный пункт 13-ти положений Минского протокола — прекращение огня и разведение сторон, то придется выполнять и все остальные пункты, включая и амнистию, и политическое урегулирование.

Если у сторон есть политическая воля прекратить донбасский конфликт, решение о миротворцах, по которому вполне возможно добиться компромисса, может этому реально поспособствовать. Если же сторонам нужен лишь еще один фронт политико-пропагандистских пререканий, тогда стоит ожидать длительных бесплодных дискуссий с взаимными обвинениями. А в Восточном Донбассе продолжат стрелять и убивать.

№ 407 / Андрей ЛИПСКИЙ / 14 сентября 2017
ЦТАК выступил с заявлением Владивосток, ИА Приморье24. Пхеньян полностью отвергает новый пакет санкций, предусмотренный резолюцией, которую принял Совет Безопасности ООН.
13.09.2017 Primorye24.Ru
За происходящим в Киеве, сидя в Нидерландах, пристально следил недавно выдворенный из Украины Михаил Саакашивили Фото: REUTERS - КП ВладивостокВо второй раз сутки пострадало здание «Россотрудничества» и в очередной раз - «Сбербанк» [видео] Дмитрий СТЕШИН На всякий случай, украинские власти вывели на улицы три тысячи национальных гвардейцев.
19.02.2018 КП Владивосток
Бывший агент ЦРУ рассказал, что США вмешиваются в президентские выборы других стран - VladTime.RuСлужба ЦРУ США со времен своего начала существования постоянно вмешивается в процесс избирательной кампании президентов разных стран.
19.02.2018 VladTime.Ru
19 и 20 февраля на Донбасс приедут представители Германии и Норвегии - VladTime.RuДелегация из Германии и Норвегии посетят территорию Донбасса. Информацию предоставили в министерстве иностранных дел Донецкой народной республики.
19.02.2018 VladTime.Ru
Порошенко настроен лично участвовать в судебном процессе по делам Майдана - VladTime.RuПрезидент Украины Петр Порошенко лично изъявил желание принять участие в судебном процессе по делам Майдана.
18.02.2018 VladTime.Ru
Британия назначила Навального вице-премьером России - VladTime.RuБританские масс-медиа ошибочно назвали оппозиционера Алексея Навального вице-премьером Российской Федерации.
18.02.2018 VladTime.Ru
«Какой вы президент?»: Ксению Собчак высмеяли за критику агитролика и Путина - VladTime.RuКандидат в президенты Ксения Собчак в своем микроблоге открыто посмеялась над видеороликом, который был создан, как агитационный материал перед выборами президента России.
18.02.2018 VladTime.Ru
Новый секс-скандал: Дональда Трампа застукали за сексом с официанткой в коридоре - VladTime.RuИзвестный британский предприниматель Питер де Савари рассказал американским журналистам, что застал Дональда Трампа за занятием сексом с официанткой в коридоре.
18.02.2018 VladTime.Ru
Дональд Трамп заявил, что ФБР тратит много времени на «российский след» - VladTime.RuПрезидент США Дональд Трамп заявил, что ФБР слишком много времени тратит на расследование дела о «российском вмешательстве в ход его президентских выборов» и прозевало появление стрелка из Флориды.
18.02.2018 VladTime.Ru
каша рис - Deita.RuЖенщина, бежавшая из КНДР в Южную Корею в 2011 году, арестована по обвинению в оказании помощи Пхеньяну,  сообщает DEITA.RU.
18.02.2018 Deita.Ru
солдат донбасс - Deita.Ru«У Министерства госбезопасности самопровозглашенной Луганской народной республики есть данные о том, что украинские силовики готовят полномасштабное наступление», - заявил РИА Новости глава ведомства Анатолий Антонов,
18.02.2018 Deita.Ru
порошенко - Deita.RuЭксперт Федерального агентства новостей оценил высказывание украинского лидера, назвав нынешний киевский режим «несмешным экспериментом», сообщает DEITA.RU.
18.02.2018 Deita.Ru
каша рис - Deita.RuЖенщина, бежавшая из КНДР в Южную Корею в 2011 году, арестована по обвинению в оказании помощи Пхеньяну,  сообщает DEITA.RU.
18.02.2018 Deita.Ru
За происходящим в Киеве, сидя в Нидерландах, пристально следил недавно выдворенный из Украины Михаил Саакашивили Фото: REUTERS - КП ВладивостокВо второй раз сутки пострадало здание «Россотрудничества» и в очередной раз - «Сбербанк» [видео] Дмитрий СТЕШИН На всякий случай, украинские власти вывели на улицы три тысячи национальных гвардейцев.
19.02.2018 КП Владивосток
солдат донбасс - Deita.Ru«У Министерства госбезопасности самопровозглашенной Луганской народной республики есть данные о том, что украинские силовики готовят полномасштабное наступление», - заявил РИА Новости глава ведомства Анатолий Антонов,
18.02.2018 Deita.Ru
Радикалы-неонацисты захватили Российский центр науки и культуры в Киеве и устроили там погром Фото: REUTERS - КП Владивосток
Радикалы-неонацисты захватили Российский центр науки и культуры в Киеве и устроили там погром
Украинские националисты пытались вскрыть болгаркой дверь в помещение, где дети из театрального кружка репетировали спектакль по Гоголю Александр ГРИШИН @orgstruk Варварскому захвату в центре украинской столицы подверг
КП Владивосток
Юлия Чичерина – один из лучших женских голосов «русского рока» Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ - КП Владивосток
Юлия Чичерина: "Украина ушла, но еще вернется. Таково наше бремя"
Известная певица Юлия Чичерина – один из лучших женских голосов «русского рока», не очень любит выбираться из своей заснеженной подмосковной деревни в город.
КП Владивосток
Американская Фемида назвала имена тринадцати человек, которые, по её версии, вмешивались в выборы в США-2016. - КП Владивосток
Программист Михаил Бурчик, которого США включили в новый санкционный список: "Несколько россиян влияли на выборы в Америке? Я удивлен!"
Вашингтон официально обвинил 13 граждан нашей страны в том, что они сумели изменить политические настроения в огромной стране и привести к власти Трампа Эдвард ЧЕСНОКОВ chesnokmedia В пятницу вечером по московскому вр
КП Владивосток
Жительница Хабаровского края напоила подругу чаем и осталась без телефона - VostokMedia.ComПолицейские раскрыли две кражи гаджетов Полицейские Хабаровского края раскрыли две кражи гаджетов.
18.02.2018 VostokMedia.Com
скриншот - Deita.RuВ селе Екатериновка Приморского края вспыхнули постройки, сообщает DEITA.RU.
18.02.2018 Deita.Ru
Курская АЭС - Deita.RuНа Курской АЭС произошла авария, сообщает DEITA.RU. По данным РГ, на данный момент четвертый энергоблок Курской АЭС отключен из-за пожара.
18.02.2018 Deita.Ru
alexeyoleynik1 - КП Владивосток
Дочь россиянина, выжившая во время расстрела во Флориде: "Папочка, мы заперлись в классе, спаси нас!"
Она присылала отцу смс каждые пять минут Виктор ГОВОРОВ Ночью 14 февраля в школе города Паркленд, штат Флорида, прогремела стрельба , в результате которой 17 человек погибли, многие пострадали.
КП Владивосток
Неизвестный стрелок убил несколько человек - КП Владивосток
В Дагестане неизвестный преступник расстрелял толпу людей во время Масленицы
В результате нападения погибло четыре человека Алена БЕЛЯЕВА 18 февраля около половины пятого вечера в дагестанском городе Кизляр неизвестный преступник расстрелял толпу людей, которые собрались отметить Масленицу.
КП Владивосток
Митинг памяти погибших членов экипажа и пассажиров рейса "Саратовских авиалиний". На переднем плане несут фото пилота Валерия Губанова. - КП Владивосток
Саратовские авиалинии: командир разбившегося Ан-148 получил медицинское заключение за два дня до последнего полета
Авиакомпания опровергла отсутствие допуска к полетам у Валерия Губанова Алексей ИВАНОВ Авиакомпания "Саратовские авиалинии" выступила с официальным опровержением информации о том,
КП Владивосток
Где можно отдохнуть во Владивостоке в выходной день? - Ussurbator.Ru18 февраля во Владивостоке состоится ряд интересных и познавательных мероприятий, которые будут интересны не только детям, но и взрослым, сообщает РИА VladNews со ссылкой на пресс-службу администрации города.
18.02.2018 Ussurbator.Ru
Глава Владивостока поздравил горожан с Масленицей - Администрация г.ВладивостокВсе фото Виталий Веркеенко отпраздновал Масленицу вместе с жителями Владивостока на одной из городских площадок, в микрорайоне Снеговая Падь.
18.02.2018 Администрация г.Владивосток
Пабло Пикассо - Deita.RuПод картиной художника Пабло Пикассо обнаружили работу другого художника, сообщает DEITA.RU.
18.02.2018 Deita.Ru
Такой Алексей Насонов (слева) в сериале «Детективы» - готовый на любые хитрости сыщик... - КП Владивосток
Как в кино: Главный телесыщик страны Алексей Насонов применял незаконные методы слежки в реальной жизни
Актер стал популярным после главной роли в многосерийном фильме «Детективы», который идет уже 12 лет - сначала на Первом канале,
КП Владивосток
Новый музей - Прогресс Приморья
Новый музей
Идея перевести заводской музей истории и трудовой славы завода "Аскольд" в другое здание витала давно.
Прогресс Приморья
​«Тяжело воспринимать себя в статусе легенды» - Новая газета во Владивостоке
​«Тяжело воспринимать себя в статусе легенды»
Илья Лагутенко — о смысле существования группы «Мумий Тролль», уходе из нее друзей-музыкантов и о фильме «SOS Матросу» В 2018 году Илье Лагутенко исполняется 50 лет.
Новая газета во Владивостоке
Тяжелая победа - Волейбол-ПриморьеНаша «Приморочка» со счетом 3:1 одержала победу в первом матче 14 тура Высшей лиги «А» над «Импульсом» в Волгодонске.
18.02.2018 Волейбол-Приморье
Александр Селиванов Фото: Александр Васильев - КП ВладивостокАлександр Селиванов оставил подарок для колонии Александр Васильев В приморской колонии 27 состоялся товарищеский матч между осужденными и хоккеистами-любителями – команду,
18.02.2018 КП Владивосток
Daily Mail посвятила статью скандальной фотосессии  "орков" из Владивостока (фото) - ГТРК ВладивостокСлава скандальной фотосессии владивостокских любительниц американского футбола добралась до Европы.
18.02.2018 ГТРК Владивосток
На церемонии открытия Олимпиады наши спортсмены прошли под нейтральным флагом Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - КП Владивосток
Мы пришли на Олимпиаду как люди в сером, но остались как Россия
Наш спецкор на Играх Дарья Асламова передает из Пхенчхана Дарья АСЛАМОВА - Вы уже никогда не отмоетесь.
КП Владивосток
Превосходили американцев во всех компонентах игры. У соперника шансов не было никаких Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - КП Владивосток
Вячеслав Фетисов: «Вижу нашу сборную по хоккею в финале Олимпиады»
Прославленный хоккеист, двукратный олимпийский чемпион рассказал "Комсомолке" об игре россиян на олимпийском турнире Максим ЧИЖИКОВ Сегодня наша хоккейная сборная обыграла всухую американцев – 4:0,
КП Владивосток
Сборная России выиграла турнир в своей группе с 6 очками Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - КП Владивосток
Итог матча Россия - США на Олимпиаде в Пхенчхане: наши разгромили американцев 4:0
Две шайбы в ворота соперников команды Олега Знарка забросил Илья Ковальчук Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin Хоккеисты сборной России в субботу, 17 февраля, завершили свои выступления на групповом этапе Олимпиады 2018 в Пхенчхане.
КП Владивосток
Неизвестный в Дагестане расстрелял любителей Масленицы - VladTime.RuВ дагестанском городе Кизляре во время Масленицы появились жертвы. Неизвестный из ружья открыл огонь по невинным людям во время празднования весеннего фестиваля.
19.02.2018 VladTime.Ru
Самолет с 60 пассажирами рухнул в Иране - VladTime.RuАвиалайнер ATR-72 потерпел крушение в иранской провинции Исфахан. На его борту находились 60 пассажиров.
18.02.2018 VladTime.Ru
Ольга Бузова извинилась перед поклонниками - VladTime.RuВ интернете появилась новая фотография знаменитой исполнительницы и ведущей Ольги Бузовой.
18.02.2018 VladTime.Ru
Где можно отдохнуть во Владивостоке в выходной день? - Ussurbator.Ru18 февраля во Владивостоке состоится ряд интересных и познавательных мероприятий, которые будут интересны не только детям, но и взрослым, сообщает РИА VladNews со ссылкой на пресс-службу администрации города.
18.02.2018 Ussurbator.Ru
You are viewing the image with filename DSC03000.JPG - Уссурийская газета КоммунарМЦКД «Горизонт» принимал жителей и гостей города Уссурийска на Масленичном «Заигрыше» 13 февраля на прилегающей территории.
16.02.2018 Уссурийская газета Коммунар