Новости города БезФормата.Ru
Владивосток
Главные новости
 
Задать вопрос?

Перезакрепление квот – без права на ошибку

Рабочая группа при комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию обсудила проекты постановлений, определяющих порядок распределения и закрепления долей квот на следующие 15 лет.

Проекты постановлений правительства, устанавливающих новый порядок распределения и закрепления долей квот на добычу водных биоресурсов в пресноводных объектах, морских водах и районах действия международных договоров, сейчас проходят процедуру публичного обсуждения и уже вызвали ряд претензий со стороны рыбацкого сообщества.

Гонка со сроками

На заседании рабочей группы по мониторингу законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР 11 июля член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Игорь Зубарев рассказал, что беспокойство рыбаков в первую очередь связано с очень коротким периодом приема заявок – с 1 по 30 апреля 2018 г.

По словам президента ВАРПЭ Германа Зверева, у предприятий будет только 20 рабочих дней, в течение которых в Росрыболовство поступят сотни и сотни заявок. «В случае обнаружения технических, орфографических, каких-либо иных неточностей в пакетах этих документов, они будут возвращены. Не предусмотрена процедура уточнения или исправления заявки», – отметил он.

«Мы считаем, что надо продлить срок подачи заявок. Ввести процедуру возврата заявки в случае наличия в ней каких-либо недостатков в период до окончания срока подачи. Ввести право на подачу исправленной заявки. Дополнить порядок механизмом уточнения информации или исправления ошибок при подаче заявления», – заявил Герман Зверев . Как сообщает корреспондент Fishnews, позицию ВАРПЭ поддержали президент Ассоциации краболовов Севера Татьяна Соколова и председатель КС «Севрыба» Вячеслав Зиланов .

Представители Росрыболовства согласились, что указанные в проектах сроки можно еще раз обсудить, но к идее исправления ошибок и сверки документов отнеслись без энтузиазма – слишком большой объем бумажной работы, только центральному аппарату предстоит переоформить более 10 тыс. договоров. По мнению начальника управления правового обеспечения, государственной службы и кадров Екатерины Абрамовой, в заявках необходимо указать элементарные сведения. «Мы постарались минимизировать информацию, которую должен предоставить хозяйствующий субъект для переоформления договора», – подчеркнула она.

С точки зрения рыбаков, тайм-аут для «работы над ошибками» может понадобиться и самому федеральному агентству – в связи со слиянием промышленной и прибрежной квоты его сотрудникам предстоит выполнить достаточно сложные подсчеты по каждому договору. «Примерный расчет показывает, что на этапе отбора заявок с 1 мая по 15 июня в день нужно будет рассматривать 230-250 договоров и около 350 договоров в день – на стадии распределения долей с 15 июня по 16 июля», – охарактеризовал ситуацию Герман Зверев .

Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов признал, что в прошлом такие моменты действительно возникали. «В принципе можно предусмотреть, что сначала предварительный расчет вывешивается и затем уже утверждается, например, через десть дней. Давайте попробуем совместно выработать формулировку», – предложил он ассоциации.

Скрытые формулы и параллельные процессы

В Росрыболовстве надеются уложиться в более короткий период по сравнению с предыдущими заявочными кампаниями, в том числе по причине изменения формулы расчета долей. Вместо вылова учитываться будут объемы, отраженные в приказах. «Это самый справедливый принцип, – выразил мнение Игорь Зубарев . – Не статистика за девять лет, а по приказам. Этого добивались все рыбаки, формулировка «по приказам» абсолютно понятна и всех устраивает».

Однако тестовые расчеты рыбопромышленники выполнить не могут –методика расчета до сих пор не утверждена, указал Герман Зверев . Президент ВАРПЭ обратился к Василию Соколову с просьбой не затягивать с опубликованием для обсуждения проектов нормативно-правовых актов, описывающих методику математического расчета общего размера доли и порядок распределения и расчета объема общего допустимого улова ВБР.

Председатель Союза рыбопромышленников Карелии Илья Раковский поинтересовался, не получится ли так, что к началу приема документов на переоформление договоров в Росрыболовстве еще не закончится распределение инвестиционных квот. «В случае аукциона на понижение мы выходим тоже на середину апреля. Эти два крупных процесса друг на друга накладываются? – уточнил он у представителей федерального агентства. – Точных данных по инвестквотам к моменту подачи заявлений по наделению на следующий 15-летний период мы еще не узнаем?»

Инвестиционные квоты будут рассчитываться отдельно, пояснил Василий Соколов . Однако процедура их распределения действительно может продлиться до следующего лета, что увеличит загрузку на аппарат Росрыболовства. «Бюрократически да, накладка есть, будет тяжело. В апреле мы начинаем заявительную кампанию, и у нас как раз заканчивается процесс с инвестквотами», – констатировал замглавы рыбного ведомства.

Он напомнил, что после расчета и закрепления долей на 15-летний срок нужно будет выполнить еще одну процедуру – по определению объемов непосредственно для промысла в 2019 г., где впервые будет задействован новый механизм с повышающим коэффициентом для прибрежного рыболовства.

Доли в минусе, объемы на уровне

Хотя обнародовать четкий алгоритм расчета новых долей Росрыболовство пока не в состоянии, Василий Соколов заверил рыбацкое сообщество, что в результате объединения промышленной и прибрежной квоты предприятия не потеряют объемы. «Все должны понимать, что договор на долю, то есть сама доля в процентах изменится, но в абсолютных величинах она не изменится, это точно. В этой части обеспокоенность напрасна», – подчеркнул он.

По словам замруководителя Росрыболовства, предварительные подсчеты по некоторым видам крабов показали, что объемы совпадают вплоть до тонны. Все получат те же величины, что и получили бы при старом порядке. Разумеется, если оставить за скобками возможное выделение из ОДУ инвестиционных квот и введение прибрежного коэффициента 1,2 для «охлажденки».

«Я понимаю озабоченность рыбаков, поэтому рабочую группу создаем совместно с ними. В рабочем порядке можно будет прокатать основные районы, зоны, подзоны по некоторым видам, чтобы все успокоились и поняли, что в абсолютных величинах никто ничего не потеряет на момент распределения», – пообещал Василий Соколов .

В завершение дискуссии Игорь Зубарев отметил, что рабочая группа проанализирует все предложения, которые поступят от ассоциаций, объединит их и направит для рассмотрения в Росрыболовство.

Fishnews

  • Свежевыловленный минтай. Фото РРПК - Fishnews.RuДоговор о предоставлении доли квоты на инвестиционные цели может быть заключен не раньше чем через 10 рабочих дней после закрепления долей.
    24.07.2017 Fishnews.Ru
    Федеральное агентство по рыболовству - Fishnews.RuНа сайте Росрыболовства появился раздел с ответами на часто задаваемые вопросы по инвестиционным квотам: от оформления и подачи заявок до процедуры распределения и закрепления долей.
    24.07.2017 Fishnews.Ru
    Выборка трала. Фото РРПК - Fishnews.RuFishnews обобщил, какие проекты постановлений предложены по распределению квот вылова между лицами,
    21.07.2017 Fishnews.Ru
    Росрыболовство готовит правила для комиссии по инвестквотам - Fishnews.RuОтбором инвестиционных проектов для получения квот добычи водных биоресурсов должна заниматься специальная комиссия из представителей различных ведомств.
    18.07.2017 Fishnews.Ru
    Людмила Талабаева: Нужно предотвратить возможность неэффективного использования госресурсов - Ussurbator.RuСенатор от Приморского края Людмила Талабаева приняла участие в совещании, прошедшем в СовФеде и посвященном мониторингу нормативных актов по изменениям в закон о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов,
    14.07.2017 Ussurbator.Ru
    Судно на промысле у Южных Курил - Fishnews.RuПодготовка к закреплению долей квот на новый период, выход инструкции для опломбирования ТСК – эти и другие события привлекли наше внимание на уходящей неделе.
    14.07.2017 Fishnews.Ru
    Нужно предотвратить возможность неэффективного использования государственных ресурсов - Законодательное СобраниеСенатор от Законодательного Собрания Приморского края Людмила Талабаева приняла участие в совещании,
    13.07.2017 Законодательное Собрание
    Приморцы все чаще выписывают себе наркотики по почте - Золотой РогСреди наркотических средств, которые употребляют приморцы, лидером остается каннабисная группа, второй идет опийная группа.
    24.07.2017 Золотой Рог
    big_55173_2.jpeg - Primorye24.RuРади иномарки злоумышленник застрелил мужчину и женщину Фото: Drom.ru Владивосток.
    24.07.2017 Primorye24.Ru
    Браконьеров из Приморья судят за убитого тигра - Приморская газетаВ Приморье перед судом предстанут обвиняемые в незаконной добыче амурского тигра, сообщает «Приморская газета» со ссылкой на МВД РФ .
    24.07.2017 Приморская газета
    В Приморье перед судом предстанут обвиняемые в незаконной добыче амурского тигра - Золотой Рог
    В Приморье перед судом предстанут обвиняемые в незаконной добыче амурского тигра
    Трое приморцев на охоте застрелили тигра, ущерб составил более 1,8 млн рублей, сообщили Деловой газете «Золотой Рог» в пресс-службе УМВД России.
    Золотой Рог
    Приморец сжег собутыльницу и ограбил приятелей - Приморская газета
    Приморец сжег собутыльницу и ограбил приятелей
    В Приморье суд признал мужчину виновным в сожжении знакомой заживо, сообщили «Приморской газете» в прокуратуре .
    Приморская газета
    В Приморье перед судом предстанет строитель, причинившей ущерб бюджету края на 25 млн рублей - Золотой Рог
    В Приморье перед судом предстанет строитель, причинившей ущерб бюджету края на 25 млн рублей
    При строительстве пожарного ДЕПО, фигурант подал недостоверные акты, сообщили Деловой газете «Золотой Рог» в пресс-службе Прокуратуры Приморского края.
    Золотой Рог
    Во Владивостоке вновь открылся хлебный музей - Золотой РогЖители и гости столицы Приморья теперь могут познакомиться с хлебопекарной историей Во Владивостоке после реконструкции открылся корпоративный музей компании «Владхлеб».
    24.07.2017 Золотой Рог
    Места перекопов после укладки газопровода  асфальтируют в Уссурийске - Администрация Уссурийского городского округаОдин из проблемных участков на перекрестке улиц Краснознаменная - Лазо уже заасфальтирован.
    24.07.2017 Администрация Уссурийского городского округа
    14876544_1659526741006060_3661758815688149583_o.jpg - Primorye24.RuКонцерт пройдет под управлением Валерия Гергиева Фото: Белгородская государственная филармония Владивосток, ИА Приморье 24.
    24.07.2017 Primorye24.Ru
    Янковские в Доме чиновника Суханова: журфикс приглашает горожан вспомнить историю краю - Приморская газета
    Янковские в Доме чиновника Суханова: журфикс приглашает горожан вспомнить историю краю
    «Духовный берег  Янковских» - этой теме посвящен июльский журфикс в Доме чиновника Суханова.
    Приморская газета
    «Хрустальный мир» открыл новый сезон во Владивостоке - Приморская газета
    «Хрустальный мир» открыл новый сезон во Владивостоке
    Вот уже третий год подряд во Владивостоке реализуется проект «Хрустальный мир», который позволяет убрать барьеры между детьми-инвалидами и их сверстниками.
    Приморская газета
    Tele2 объявляет другие правила на фестивале V-ROX во Владивостоке - Золотой Рог
    Tele2 объявляет другие правила на фестивале V-ROX во Владивостоке
    Владивосток – Tele2, альтернативный оператор мобильной связи, стал партнером масштабного музыкального события – фестиваля V- ROX, который пройдет 4–6 августа во Владивостоке.
    Золотой Рог
    Российские дети слепнут на глазах - Золотой РогПоловина нынешних школьников надевают очки еще в младших классах. Таковы результаты исследования Минздрава РФ.
    24.07.2017 Золотой Рог
    Региональные руководители Всероссийского забега с препятствиями. Слева — Николай Рожков - PrimaMedia.RuОрганизаторы Всероссийского забега и спортсмены со всего региона приняли участие в масштабном мероприятии 24 июля, PrimaMedia.
    24.07.2017 PrimaMedia.Ru
    Студент ДВФУ Сергей Сирант — победитель международного турнира по бадминтону - ДВФУСтудент Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) Сергей Сирант выиграл международный турнир Russian Open по бадминтону.
    24.07.2017 ДВФУ
    «Луч-Энергия» уступил «Химкам» - Приморская газета
    «Луч-Энергия» уступил «Химкам»
    Футболисты «Луча-Энергии»  не смогли обойти своих соперников из подмосковного клуба «Химки».
    Приморская газета
    Летним маршрутом с ННК - Золотой Рог
    Летним маршрутом с ННК
    Срочная командировка во Владивосток заставила поволноваться. Тот, кому приходилось искать железнодорожные или авиабилеты по дальневосточным направлениям в разгар отпускного сезона, наверняка поймет мои чувства.
    Золотой Рог
    Более тысячи участников собрала вторая «Гонка героев» - Газета Звезда
    Более тысячи участников собрала вторая «Гонка героев»
    В субботу, 22 июля, более тысячи человек смогли узнать свой предел прочности и ощутить командный дух на соревнованиях «Гонка героев.
    Газета Звезда
    "Сотрудниками Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, УЭБиПК МВД России по Республике Дагестан,
    24.07.2017 УМВД по Приморскому краю
    ДВФУ стал штаб-квартирой «Тотального диктанта-2018» - ДВФУСтратегическая сессия международной образовательной акции «Тотальный диктант» открылась в Дальневосточном федеральном университете (ДВФУ) 24 июля.
    24.07.2017 ДВФУ
    В Уссурийске начата оценка ущерба от паводка - Администрация Уссурийского городского округаС 22 июля в администрации УГО работает комиссия по обследованию домов, подтопленных квартир, придомовых и приусадебных участков в городе Уссурийске.
    24.07.2017 Администрация Уссурийского городского округа
    На 2,5 метра выше критической отметки поднялась река Раздольная под Уссурийском - UssurMediaВ понедельник утром был зафиксирован пиковый уровень воды за время паводка (ФОТО) 24 июля, UssurMedia.
    24.07.2017 UssurMedia
    Круизный лайнер «Costa Victoria» зашел во Владивосток - ГТРК ВладивостокКруизный лайнер «Costa Victoria» зашел во Владивосток. На борту — две тысячи жителей Южной Кореи.
    24.07.2017 ГТРК Владивосток