Вузы оштрафуют за нарушения при тестировании мигрантов

Вузы оштрафуют за нарушения при тестировании мигрантов
Фото: primgazeta.ru

Российские вузы предлагают серьезно штрафовать за нарушение порядка проведения экзамена для мигрантов по русскому языку, истории и законодательству России. Минобрнауки подготовило соответствующие поправки в кодекс об административных нарушениях (КОаП). Предполагается, что новые правила начнут работать с 1 января 2018 года. Эксперты уверяют, что у официальных экзаменаторов проблем не будет — они работают в рамках закона, но к ответственности нужно привлекать продающих документы мошенников, сообщает «Приморская газета».

Кстати

Узнать, какие документы необходимы для регистрации по месту пребывания и по месту жительства, можно на сайте МВД

С 1 января 2015 года для того, чтобы получить разрешение на работу или патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство, иностранцы сдают комплексный экзамен. Мигранты обязаны подтвердить владение русским языком, а также знание истории России и законодательства.

По данным «Известий», Минобрнауки планирует установить различные  требования к уровню знаний экзаменуемых. Всё  будет зависеть от цели пребывания иностранного гражданина (трудовая деятельность, временное или постоянное проживание). Для этого готовят поправки в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Для тех, кто претендует на получение разрешения на работу или патент, требования будут ниже, чем для тех, кто хочет получить документы на временное проживание или вид на жительство. Отметим, что к   иностранцам и сейчас предъявляют разные требования.

ЦИФРЫ

За пять месяцев 2017 года на миграционный учет встали 120  184 иностранных гражданина и лица без гражданства. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года, рост на 11 %. Из них зарегистрированы по месту жительства 2 568 человек, на учет по месту пребывания встали 117  616 человек

Кроме того, Минобрнауки предлагает жестче контролировать экзаменаторов. Так, согласно исследованиям экспертов Центра ОНФ, получить сертификат можно и без сдачи экзамена. «Корочку» могут доставить курьером или «экзаменумый» может забрать готовые документы в Многофункциональном миграционном центре в Москве.

Поправки в КоАП (кодекс об административных правонарушениях) должны изменить ситуацию. По новым правилам, вузы и должностные лица ждет административная ответственность за нарушения при проведении экзамена. Если Рособрнадзор выявит нарушения, должностные лица оштрафуют на сумму 15–30 тыс. рублей, а вузы (или локальные центры по работе с мигрантами) заплатят от 100 до 300 тыс. рублей. Наказание также последует за непредставление или нарушение порядка либо сроков внесения в федеральный реестр сведений о документах об образовании по итогам комплексного экзамена мигранта.

учеба в Приморье

С целью обучения в этом году в край приехали на 13 % больше граждан, чем за аналогичный период 2016 года. 51 % — граждане Китайской Народной Республики, 16 % — из Узбекистана. Также в регион на обучение приезжают из Республики Корея, Вьетнама, Таджикистана, Японии, Украины

Приморские эксперты отмечают, что экзамены строго контролируются. Так что официальные образовательные организации, которые проводят тесты, не попадут под штрафы.  

— Устная часть экзамена, где человек демонстрирует владение русским языком, записывается. Мы должны предоставлять видео в головной центр. Подлога здесь быть не может, — отметила руководитель   регионального центра  тестирования по русскому языку как иностранному ДВФУ Лариса Немцева.

Легальные учреждения в Приморье постоянно проверяют, подтверждает руководитель консультационного центра по вопросам миграции и межэтнических отношений Сергей Пушкарев. А вот представители незаконного рынка избегают ответственности.

— Я представляю Приморский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации. Мы тоже имеем право проводить экзамены для мигрантов, однако иностранцы к нам попросту не идут. Точно так же, как и к другим образовательным организациям, обозначенным в распоряжении губернатора края, — уточнил руководитель консультационного центра по вопросам миграции и межэтнических отношений. — Дело в том, что на рынке появились фиктивные фирмы, имеющие агентские соглашения с учебными организациями, действующими в других регионах России. Они не соблюдают правила и за минимальную цену выдают сертификаты. Регулярным проверкам подвергаются в основном только легальные учреждения, а фирмы-нарушители умудряются уходить от них.

По мнению Сергея Пушкарева, проводить комплексный экзамен должны только организации, зарегистрированные в крае и напрямую заключившие договоры с головными университетами. Такие вузы определены постановлением правительства РФ и включены в перечень, который утвердил губернатор Приморья.

Цель приезда в Приморье

Среди основных целей прибытия граждан КНР в Приморье — туризм (39 %), коммерческая и деловая (30,6 %), осуществление трудовой деятельности (22,7 %),  учеба  (5,8 %)

Отметим,  только за 5 месяцев 2017 года на миграционный учет в Приморье встали 120  184 иностранных гражданина и лица без гражданства. Согласно информации с сайта краевой администрации, для приезжих из-за рубежа в Приморье работают более пяти центров, где можно сдать комплексный экзамен . Однако некоторые сейчас не проводят экзамен, потому что нет желающих. Среди причин, по мнению образовательных организаций, — процветание нелегальных фирм и снижение экономической привлекательности России для иностранцев. С каждым годом экзаменуемых все меньше.

— Центр тестирования по русскому языку как иностранному ДВФУ в 2015 году экзаменовал 400 человек, а в 2016 —   150. За шесть месяцев этого

КСТАТИ

В марте в Приморском океанариуме запустили образовательную программу для иностранцев, которые изучают биологию в вузах края. Молодых людей знакомили с лексикой океанологии, теорией эволюции, флорой и фауной нашего края

года мы еще не провели ни одного экзамена для мигрантов —   пока не набрались желающие, — уточнила Лариса Немцева.— Устраивать тест для одного ученика — дорогое удовольствие.  В таком случае желающих сдать отправляют в другой вуз.

По словам представителей центров при МГУ им. Невельского и ДВФУ, «популярностью» среди нелегальных «экзаменаторов»-продавцов пользуется площадь Луговая во Владивостоке. Однако купить документ — это совсем не выход из положения.   Подлинность сертификата легко проверить с помощью специальной системы, куда образовательные организации вносят сведения об экзаменуемых. Иногда Управление Федеральной миграционной службы (УФМС) просит Центры проверить подлинность сертификатов, которые им приносят мигранты. Бывает, человек вроде и с «бумажкой», а языка не знает совсем. Это верный признак того, что человек не подтвердил свои знания.

НАРУШЕНИЯ

За пять месяцев 2017 года проведено 1  319 оперативно-проверочных мероприятий по контролю над соблюдением миграционного законодательства. В ходе мероприятий проверено 5 969 иностранных граждан.

Сотрудниками территориальных подразделения управления по вопросам миграции вынесено решение о сокращении сроков временного пребывания 469 иностранцев. Направлено представлений о неразрешении въезда в Россию — 1 782.

По статье 327 УК РФ за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов к уголовной ответственности привлечены 39 граждан.

За пять месяцев выявлен 291 факт несоответствия заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой иностранным гражданином в период пребывания на территории России. По всем фактам составлены протоколы об административных правонарушениях.

Всего за пять месяцев составили 3  893 административных протокола за нарушения миграционного законодательства. Наложено административных штрафов на 15 млн 563 тысячи рублей. В отношении 409 граждан принято решение о выдворении

 

 
По теме
 Сотрудники отдела МВД России по городу Находке проверяют места пребывания иностранцев на предмет соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации.
Сотрудники УМВД России по городу Владивостоку проверяют места пребывания иностранцев на предмет соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации.
Прокуратура Советского района г. Владивостока в рамках надзора за исполнением законодательства в сфере миграции проверила законность постановки на учет в одной из квартир города Владивостока сразу несколько иностранных граждан.
Уроки налоговой грамотности прошли в школе № 1. - Администрация Артёмовского городского округа Сегодня, 19 марта, для учащихся 5, 9-10 классов школы № 1 заместитель начальника отдела работы с налогоплательщиками №1 Межрайонной ИФНС России №10 по Приморскому краю Гречко Светлана Григорьевна провела уроки по налогов
Администрация Артёмовского городского округа
ВДЦ "Океан" |  «Город будущего» построили школьники из 28 регионов России на смене в «Океане» - Деловой еженедельник Конкурент ВДЦ "Океан" На площадке Всероссийского детского центра «Океан» завершилась тематическая программа «Лифт в будущее» от МТС и Благотворительного фонда «Система».
Деловой еженедельник Конкурент
Расчистка русел рек во Владивостоке начнется в ближайшее время - Администрация г. Владивостока Глава Владивостока Константин Шестаков осмотрел состояние реки Богатой, где планируется начать работы Анастасия Котлярова (фото) Глава Владивостока Константин Шестаков осмотрел состояние реки Богатой,
Администрация г. Владивостока