Новости города БезФормата.Ru
Владивосток
Главные новости
 
Задать вопрос?

В Мировой океан – через пороги и барьеры

Проблемы, сдерживающие развитие океанического промысла, и меры по упрощению и сохранению доступа российских рыбаков к ресурсам Мирового океана обсуждались на круглом столе в Совете Федерации.

В дискуссии о перспективах российского промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана участвовали представители Госдумы и Совета Федерации, Минсельхоза, Минвостокразвития, Росрыболовства, Общественной палаты, рыбопромышленных предприятий и отраслевых ассоциаций. Член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева назвала освоение водных биоресурсов в этих зонах стратегически важным и экономически перспективным направлением, но обратила внимание, что рыбаки сталкиваются с неурегулированными вопросами и административными барьерами, которые снижают эффективность рыболовства и приводят к удорожанию производимой продукции.

Со времен СССР, когда промысел в отдаленных районах имел скорее геополитическую окраску, а его экономика отходила на второй план, ситуация сильно изменилась, указал руководитель Росрыболовства Илья Шестаков . По его словам, сейчас целью является получение экономической отдачи от освоения доступной ресурсной базы Мирового океана, а главными действующими лицами должны стать частные рыбопромышленные компании, «стремящиеся диверсифицировать свою деятельность».

«Это комплексное государственно-частное партнерство, но лидером в таких партнерствах мы все-таки видим бизнес, и именно его позиция должна звучать громче всех», – озвучил подход глава рыбного ведомства.

Наиболее перспективными, с точки зрения регулятора, выглядят программы по добыче и комплексной переработке сардины и скумбрии на Дальнем Востоке, тунцов в зоне ИККАТ, антарктического криля. Возможности для расширения промысла Росрыболовство видит и по пелагическим видам в экономзонах африканских государств. По расчетам дополнительный вклад в экономику отрасли внесет не только растущий вылов, но и глубокая переработка уловов.

Роль государства при этом заключается в создании условий для развития бизнеса. «Напрашивается выделение в составе отраслевой госпрограммы раздела, посвященного Мировому океану, но с понятным финансированием на эти цели и программными мероприятиями», – отметил Илья Шестаков .

Среди других предложений Росрыболовства – проведение научных исследований ресурсной базы в этих районах, создание дополнительных специализированных лабораторий, политическое и юридическое сопровождение при решении вопросов доступа к районам промысла и создания совместных предприятий с иностранными партнерами, устранение инфраструктурных ограничений в портах.

«Наконец, там, где необходимо, будут предприниматься действия по снижению административных барьеров», – добавил руководитель агентства и привел в качестве примера так и не решенный до сих пор вопрос таможенного оформления при ввозе на территорию России продукции, произведенной на российских судах в районах Мирового океана.

«С законодательной точки зрения работа российских рыбодобывающих компаний в этих зонах полностью не урегулирована, в связи с чем возникают определенные вопросы», – констатировал член комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Владимир Блоцкий. По его словам, рыбодобывающие предприятия в ряде районов, таких как западное побережье Африки, работают на свой страх и риск и несут большие расходы, оплачивая доступ к биоресурсам.

Он предложил предоставить льготу компаниям, ведущим промысел в зонах Марокко, Мавритании, Сенегала и других стран региона, в виде разрешения не растамаживать суда, которые большую часть времени эксплуатируются и обслуживаются за пределами России. По мнению Владимира Блоцкого, Росрыболовству нужно углублять и расширять сотрудничество не только с названными странами, но и с Намибией, и с Анголой, где также возможна рентабельная работа флота.

«Мы полностью поддерживаем позицию Минсельхоза и Росрыболовства в части скорейшего рассмотрения данного вопроса и принятия законопроекта уже в первом чтении, после того как он поступит в Госдуму, в части осуществления промышленного рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации», – пообещал депутат.

Подход к реализации программы освоения открытых ресурсов Мирового океана, озвученный руководством отрасли, вполне реален, однако ряд концептуальных моментов требует уточнения, обратил внимание председатель КС «Севрыба» Вячеслав Зиланов . По его словам, стоит внимательнее отнестись к оценке запасов ВБР за пределами 200-мильных зон и, возможно, пересмотреть объемы, на которые сегодня ориентируется большинство зарубежных и российских ученых, в сторону увеличения допустимого вылова.

Представитель Северного бассейна предостерег от слияния в одно понятие промысла в экономзонах иностранных государств и за их пределами. Регулирование рыболовства в этих районах может отличаться кардинально, а значит, потребует разных подходов к формированию нормативной базы. В настоящее время отраслевое законодательство сосредоточено преимущественно на регулировании внутри исключительной экономзоны России, что уже порождает конфликты и тормозит освоение рыбных ресурсов в открытых водах.

«Надо проанализировать законодательство при работе флота в открытой части Мирового океана и полностью расчистить его с тем, чтобы оно не мешало промышленности работать», – высказал мнение Вячеслав Зиланов .

«Сегодня контрольно-надзорная деятельность государства сведена к стандартным, однотипным шаблонам, которые в случае отклонения от любых привычных схем реагируют однозначно: «запретить», – согласился управляющий ГК «Доброфлот» Александр Ефремов . Он напомнил о нашумевшей истории вокруг плавбазы «Всеволод Сибирцев» , когда попытка приморских рыбаков выйти в новые районы промысла за сардиной-иваси и скумбрией потерпела неудачу из-за позиции береговых контроллеров.

«В результате мы получили прецедент, при котором таможенные органы запретили ввоз продукции, которая была переработана в Мировом океане на российском судне, российскими обработчиками», – посетовал руководитель компании. Однако потери не сводятся к убыткам для предприятия и упущенным налогам для бюджета. По мнению Александра Ефремова, перед Россией возникла реальная перспектива потерять национальные квоты в новом конвенционном районе Северной Пацифики и утратить свои конкурентные преимущества на промысле.

«Безусловно, пример «Доброфлота» указывает на то, что гораздо быстрее надо реагировать на пробелы и неурегулированные вопросы, которые у нас встречаются», – охарактеризовал ситуацию замдиректора департамента привлечения частных инвестиций Минвостокразвития Демис Эминов. Убедить рыбопромышленников активнее осваивать далекие акватории, по его мнению, могло бы снижение налоговой и административной нагрузки в том направлении, в котором сейчас не формируется доход государства.

«Это станет беспрецедентной мерой, которая позволит реализовывать малорентабельные с точки зрения экономики проекты, – уверен сотрудник министерства. – Мы можем создать ситуацию на рынке, когда полученный доход, тот остаток, который мы сможем вернуть бизнесу, позволит ему самостоятельно вкладывать и понимать, где требуется усиленное изучения Мирового океана, на какое направление он готов выйти».

От участников ждут предложений

В ходе круглого стола также затрагивались вопросы возобновления добычи тунца и криля, строительства научно-исследовательского флота, ухода от аукционов в сфере океанического рыболовства, организации более тесного взаимодействия Росрыболовства и ФТС. В заключительном слове Людмила Талабаева отметила, что возвращение в Мировой океан является приоритетом, и ведомства должны не мешать рыбакам на этом пути, а максимально помогать. Сенатор обратилась ко всем участникам встречи с просьбой в десятидневный срок прислать предложения для включения в итоговый проект рекомендаций.

«Ассоциация давно работает в открытом море, поэтому нас больше интересовали прикладные вопросы, – прокомментировал корреспонденту Fishnews итоги мероприятия вице-президент Ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков . – Мы удовлетворены тем, что в проекте рекомендаций круглого стола учтены материалы, предоставленные нашими предприятиями. Планируем разослать его членам ассоциации для дальнейшей доработки».

Проблема развития российского рыболовного промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана актуальна для всех, поделился мнением исполнительный директор ВАРПЭ Игорь Карпман. Это касается, как тех компаний, которые сегодня ведут лов в этих водах, так и тех, кто имел такой опыт в советские годы и задумывается над его возобновлением в перспективе. По словам Игоря Карпмана, ВАРПЭ примет участие в подготовке итоговой резолюции и будет непосредственно заниматься этими вопросами в интересах членов ассоциации и рыбной отрасли в целом, во взаимодействии с Росрыболовством.

Fishnews

  • Последние новости Приморского края по теме:
    В Мировой океан – через пороги и барьеры

    Круглый стол о перспективах российского промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана в Совете Федерации - Fishnews.Ru
    В Мировой океан – через пороги и барьеры - Владивосток
    Проблемы, сдерживающие развитие океанического промысла, и меры по упрощению и сохранению доступа российских рыбаков к ресурсам Мирового океана обсуждались на круглом столе в Совете Федерации.
    16:58 21.04.2017 Fishnews.Ru
    Людмила Талабаева: «Необходимо развивать российский рыболовный промысел в открытых и удаленных районах Мирового океана» - Законодательное Собрание
    Людмила Талабаева: «Необходимо развивать российский рыболовный промысел в открытых и удаленных районах Мирового океана» - Владивосток
    Сенатор провела «круглый стол» по вопросам развития отечественного океанического рыболовства.
    13:33 21.04.2017 Законодательное Собрание
    На территории ТЦ "Мега Тёплый Стан" в Москве произошел обвал – СМИ - VladTime.RuНа строительной площадке ТЦ "Мега Тёплый Стан" в Москве произошел обвал, об этом сообщают СМИ со ссылкой на источник.
    24.11.2017 VladTime.Ru
    BMW X2 сразился с роботом-пауком в новом рекламном ролике - VladTime.RuБаварский бренд BMW выпустил первый телевизионный рекламный ролик, посвященный новому кроссоверу BMW X2.
    24.11.2017 VladTime.Ru
    Мэрия Владивостока и ГИБДД «поскользнулись» на пятничном вечере - VostokMedia.ComФото: РИА "Восток-Медиа" Депутаты ЗС Приморья сделали оргвыводы по поводу ликвидации последствий снегопада Сегодня во Владивостоке депутаты Законодательного собрания поставили «неуд» ответственным за безопасность дорог.
    24.11.2017 VostokMedia.Com
    Бородатые ящеры стали глупее из-за глобального потепления - VladTime.RuУченые выяснили, что причиной интеллектуальной деградации бородатых ящериц стало глобальное потепление.
    24.11.2017 VladTime.Ru
    Энтони Левандовски видит будущее в роботах: Почему учёные не считает это шуткой? - VladTime.RuЗнаменитый инженер дал подробное описание поклонения искусственному разуму.
    24.11.2017 VladTime.Ru
    Фотографии обновлённого цирка получили тысячи «лайков» - Otvprim.RuПервыми горожанами, посетившими реконструированный цирк, стали владивостокские блогеры.
    24.11.2017 Otvprim.Ru
    Россия выделит для поисков аргентинской подлодки самолёт-гигант - VladTime.RuОдин из самых гигантских самолётов в мире направится от РФ на выполнение поисковых работ по исчезнувшей аргентинской субмарине.
    24.11.2017 VladTime.Ru
    Пользователи озадачены новым трюком со стаканами и газировкой - VladTime.RuПользователей интернета озадачил ролик, автор которого проделывает трюки с разовыми стаканчиками разными по величине.
    24.11.2017 VladTime.Ru
    51464 x922 - VostokMedia.ComФото: пресс-служба правительства Хабаровского края Осенняя кампания в крае выполнена на 94 процента В Хабаровском крае на 94 процента выполнена осенняя призывная кампания.
    24.11.2017 VostokMedia.Com
    «Русский медведь» Олег Тактаров станет почетным гостем турнира New Generation - Ussurbator.Ru24 ноября, UssurMedia. Всего неделя осталась до первого на Дальнем Востоке турнира по ММА среди молодых спортсменов — New Generation, организованным Gladiator Fight Team и одним из лучших промоушенов мира Fight Nights Global.
    24.11.2017 Ussurbator.Ru
    Стала известна дата открытие Владивостокского цирка после ремонта - Ussurbator.RuФото: Администрация края Первую цирковую программу в обновленном цирке приморцы увидят уже 16 декабря, сообщает РИА VladNews со ссылкой на администрацию края.
    24.11.2017 Ussurbator.Ru
    Семья погибла в результате ДТП в Хабаровском крае - VostokMedia.ComФото: пресс-служба управления МВД России по Хабаровскому краю Легковой автомобиль на летней резине столкнулся лоб в лоб с грузовиком В Хабаровском крае сегодня, 24 ноября,
    24.11.2017 VostokMedia.Com
    В Приморье старшего дознавателя полиции поймали на служебном подлоге - ГТРК ВладивостокЛесозаводская межрайонная прокуратура Приморского края провела проверку исполнения должностными лицами отдела дознания МО МВД России «Лесозаводский» своих служебных обязанностей.
    24.11.2017 ГТРК Владивосток
    You are viewing the image with filename IMG-20171121-WA0003.jpg - Уссурийская газета Коммунар
    Сбил и скрылся
    За прошедшую неделю в УГО произошло 72 ДТП, в них пострадали 12 человек, в том числе ребенок.
    Уссурийская газета Коммунар
    Леопард - Deita.RuУникальные видеокадры получили ученые с помощью специального оборудования, установленного на звериной тропе.
    24.11.2017 Deita.Ru
    Приморцы смогут увидеть шедевры семи поколений - VostokMedia.ComМультимедийная выставка открыта для свободного посещения 29 ноября в Приморской государственной картинной галерее откроется выставка «Окна в Россию.
    24.11.2017 VostokMedia.Com
    В Хабаровске отметили столетие переводчика последнего императора Китая - VostokMedia.ComФото: РИА "Восток-Медиа", видео: РИА "Восток-Медиа" В музее Гродекова в канун годовщины со дня рождения Георгия Пермякова открылась уникальная экспозиция Небольшую выставку в честь личного переводчика последнего импер
    24.11.2017 VostokMedia.Com
    Красная Шапочка летит в Казань - Уссурийская газета Коммунар
    Красная Шапочка летит в Казань
    Каждый день студентки Приморского краевого колледжа культуры и будущего организатора культурно-массовых мероприятий Юлии Охахлиной расписан по минутам.
    Уссурийская газета Коммунар
    Что? Где? Когда? - Уссурийская газета Коммунар
    Что? Где? Когда?
    Ул. Ленина, 101, большой зал 23 ноября в 12.00 - публичные слушания по бюджету УГО на 2018-2020 гг.
    Уссурийская газета Коммунар
    У «Пегаса» юбилей - Уссурийская газета Коммунар
    У «Пегаса» юбилей
    10 лет исполнилось народной любительской инклюзивной театральной студии «Пегас» Приморской государственной сельскохозяйственной академии.
    Уссурийская газета Коммунар
    Приморский «Луч» обыграл «Тюмень». Обзор новостей спорта - Otvprim.RuПриморский футбольный клуб «Луч-Энергия» одержал волевую победу над «Тюменью» в Химках.
    23.11.2017 Otvprim.Ru
    d - Deita.RuДвижение на Русском острове во Владивостоке блокировано из-за паломничества рыбаков, вышедших на лед с наступлением холодов, сообщает Deita.ru.
    24.11.2017 Deita.Ru
    Крыло самолета - Deita.RuПо мнению участников авиарынка, увеличение стоимости авиакеросина приведет к росту цен на авиабилеты, сообщает «Deita.ru».
    24.11.2017 Deita.Ru
    You are viewing the image with filename IMG_6720.JPG - Уссурийская газета Коммунар
    Так держать, капитан!
    Кикбоксера и педагога ЦРТДЮ Александра Захарова, вернувшегося из Будапешта в ранге двукратного чемпиона мира, и его наставника Андрея Подоплелова поздравил глава администрации УГО.
    Уссурийская газета Коммунар
    AIMOL: Мы вкладываем деньги в имидж - Газета Звезда
    AIMOL: Мы вкладываем деньги в имидж
    В 2017 году логотипы Aimol встречались на многих мероприятиях, причём не только автоспортивных (Прорыв, МАКС, Moscow City Games), также бренд продолжил спонсорство Российской Дрифт Серии и команды в РСКГ.
    Газета Звезда
    Невероятные по накалу поединки турнира «New Generation» откроют новые имена в профессиональном ММА - Газета Звезда
    Невероятные по накалу поединки турнира «New Generation» откроют новые имена в профессиональном ММА
    1 декабря, Уссурийск, СК «Александр Невский» (ул. Агеева, 41). Начало в 19.00.
    Газета Звезда
    Послание потомкам зачитали в Уссурийске - Администрация Уссурийского городского округаСегодня на центральной площади города у памятника борцам-патриотам Родины состоялась торжественная церемония вскрытия капсулы с посланием комсомольцев 70-х годов нашим современникам.
    24.11.2017 Администрация Уссурийского городского округа
    Открытие обновленного цирка Приморья состоится 16 декабря - Otvprim.RuПервую цирковую программу приморский манеж примет 16 декабря. По распоряжению врио Губернатора края Андрея Тарасенко на первое представление приедут дети со всего Приморья.
    24.11.2017 Otvprim.Ru
    В Японском море ждёт помощи аварийное судно с праворульными автомобилями - VostokMedia.ComПосле пожара сухогруз потерял ход и находится в дрейфе Теплоход «Иман» терпит бедствие в Японском море примерно в двухстах морских милях от Владивостока.
    24.11.2017 VostokMedia.Com
    Афиша культурных событий Приморья с 25 ноября по 1 декабря - Администрация Приморского краяВыставка шедевров Третьяковской галереи откроется в Приморье 29 ноября. В Приморской государственной картинной галерее начнет работу выставка «Окна в Россию.
    24.11.2017 Администрация Приморского края
    Приморские депутаты поставили "неуд" ответственным за безопасность дорог во Владивостоке - Законодательное СобраниеВопрос об организации работы органов местного самоуправления, УГИБДД УМВД России по Приморскому краю и органов исполнительной власти по ликвидации последствий снегопада 17 ноября в расширенном составе рассмотрел комитет
    24.11.2017 Законодательное Собрание