Новости города БезФормата.Ru
Владивосток
Главные новости
 
Задать вопрос?

В Мировой океан – через пороги и барьеры

Проблемы, сдерживающие развитие океанического промысла, и меры по упрощению и сохранению доступа российских рыбаков к ресурсам Мирового океана обсуждались на круглом столе в Совете Федерации.

В дискуссии о перспективах российского промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана участвовали представители Госдумы и Совета Федерации, Минсельхоза, Минвостокразвития, Росрыболовства, Общественной палаты, рыбопромышленных предприятий и отраслевых ассоциаций. Член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева назвала освоение водных биоресурсов в этих зонах стратегически важным и экономически перспективным направлением, но обратила внимание, что рыбаки сталкиваются с неурегулированными вопросами и административными барьерами, которые снижают эффективность рыболовства и приводят к удорожанию производимой продукции.

Со времен СССР, когда промысел в отдаленных районах имел скорее геополитическую окраску, а его экономика отходила на второй план, ситуация сильно изменилась, указал руководитель Росрыболовства Илья Шестаков . По его словам, сейчас целью является получение экономической отдачи от освоения доступной ресурсной базы Мирового океана, а главными действующими лицами должны стать частные рыбопромышленные компании, «стремящиеся диверсифицировать свою деятельность».

«Это комплексное государственно-частное партнерство, но лидером в таких партнерствах мы все-таки видим бизнес, и именно его позиция должна звучать громче всех», – озвучил подход глава рыбного ведомства.

Наиболее перспективными, с точки зрения регулятора, выглядят программы по добыче и комплексной переработке сардины и скумбрии на Дальнем Востоке, тунцов в зоне ИККАТ, антарктического криля. Возможности для расширения промысла Росрыболовство видит и по пелагическим видам в экономзонах африканских государств. По расчетам дополнительный вклад в экономику отрасли внесет не только растущий вылов, но и глубокая переработка уловов.

Роль государства при этом заключается в создании условий для развития бизнеса. «Напрашивается выделение в составе отраслевой госпрограммы раздела, посвященного Мировому океану, но с понятным финансированием на эти цели и программными мероприятиями», – отметил Илья Шестаков .

Среди других предложений Росрыболовства – проведение научных исследований ресурсной базы в этих районах, создание дополнительных специализированных лабораторий, политическое и юридическое сопровождение при решении вопросов доступа к районам промысла и создания совместных предприятий с иностранными партнерами, устранение инфраструктурных ограничений в портах.

«Наконец, там, где необходимо, будут предприниматься действия по снижению административных барьеров», – добавил руководитель агентства и привел в качестве примера так и не решенный до сих пор вопрос таможенного оформления при ввозе на территорию России продукции, произведенной на российских судах в районах Мирового океана.

«С законодательной точки зрения работа российских рыбодобывающих компаний в этих зонах полностью не урегулирована, в связи с чем возникают определенные вопросы», – констатировал член комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Владимир Блоцкий. По его словам, рыбодобывающие предприятия в ряде районов, таких как западное побережье Африки, работают на свой страх и риск и несут большие расходы, оплачивая доступ к биоресурсам.

Он предложил предоставить льготу компаниям, ведущим промысел в зонах Марокко, Мавритании, Сенегала и других стран региона, в виде разрешения не растамаживать суда, которые большую часть времени эксплуатируются и обслуживаются за пределами России. По мнению Владимира Блоцкого, Росрыболовству нужно углублять и расширять сотрудничество не только с названными странами, но и с Намибией, и с Анголой, где также возможна рентабельная работа флота.

«Мы полностью поддерживаем позицию Минсельхоза и Росрыболовства в части скорейшего рассмотрения данного вопроса и принятия законопроекта уже в первом чтении, после того как он поступит в Госдуму, в части осуществления промышленного рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации», – пообещал депутат.

Подход к реализации программы освоения открытых ресурсов Мирового океана, озвученный руководством отрасли, вполне реален, однако ряд концептуальных моментов требует уточнения, обратил внимание председатель КС «Севрыба» Вячеслав Зиланов . По его словам, стоит внимательнее отнестись к оценке запасов ВБР за пределами 200-мильных зон и, возможно, пересмотреть объемы, на которые сегодня ориентируется большинство зарубежных и российских ученых, в сторону увеличения допустимого вылова.

Представитель Северного бассейна предостерег от слияния в одно понятие промысла в экономзонах иностранных государств и за их пределами. Регулирование рыболовства в этих районах может отличаться кардинально, а значит, потребует разных подходов к формированию нормативной базы. В настоящее время отраслевое законодательство сосредоточено преимущественно на регулировании внутри исключительной экономзоны России, что уже порождает конфликты и тормозит освоение рыбных ресурсов в открытых водах.

«Надо проанализировать законодательство при работе флота в открытой части Мирового океана и полностью расчистить его с тем, чтобы оно не мешало промышленности работать», – высказал мнение Вячеслав Зиланов .

«Сегодня контрольно-надзорная деятельность государства сведена к стандартным, однотипным шаблонам, которые в случае отклонения от любых привычных схем реагируют однозначно: «запретить», – согласился управляющий ГК «Доброфлот» Александр Ефремов . Он напомнил о нашумевшей истории вокруг плавбазы «Всеволод Сибирцев» , когда попытка приморских рыбаков выйти в новые районы промысла за сардиной-иваси и скумбрией потерпела неудачу из-за позиции береговых контроллеров.

«В результате мы получили прецедент, при котором таможенные органы запретили ввоз продукции, которая была переработана в Мировом океане на российском судне, российскими обработчиками», – посетовал руководитель компании. Однако потери не сводятся к убыткам для предприятия и упущенным налогам для бюджета. По мнению Александра Ефремова, перед Россией возникла реальная перспектива потерять национальные квоты в новом конвенционном районе Северной Пацифики и утратить свои конкурентные преимущества на промысле.

«Безусловно, пример «Доброфлота» указывает на то, что гораздо быстрее надо реагировать на пробелы и неурегулированные вопросы, которые у нас встречаются», – охарактеризовал ситуацию замдиректора департамента привлечения частных инвестиций Минвостокразвития Демис Эминов. Убедить рыбопромышленников активнее осваивать далекие акватории, по его мнению, могло бы снижение налоговой и административной нагрузки в том направлении, в котором сейчас не формируется доход государства.

«Это станет беспрецедентной мерой, которая позволит реализовывать малорентабельные с точки зрения экономики проекты, – уверен сотрудник министерства. – Мы можем создать ситуацию на рынке, когда полученный доход, тот остаток, который мы сможем вернуть бизнесу, позволит ему самостоятельно вкладывать и понимать, где требуется усиленное изучения Мирового океана, на какое направление он готов выйти».

От участников ждут предложений

В ходе круглого стола также затрагивались вопросы возобновления добычи тунца и криля, строительства научно-исследовательского флота, ухода от аукционов в сфере океанического рыболовства, организации более тесного взаимодействия Росрыболовства и ФТС. В заключительном слове Людмила Талабаева отметила, что возвращение в Мировой океан является приоритетом, и ведомства должны не мешать рыбакам на этом пути, а максимально помогать. Сенатор обратилась ко всем участникам встречи с просьбой в десятидневный срок прислать предложения для включения в итоговый проект рекомендаций.

«Ассоциация давно работает в открытом море, поэтому нас больше интересовали прикладные вопросы, – прокомментировал корреспонденту Fishnews итоги мероприятия вице-президент Ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков . – Мы удовлетворены тем, что в проекте рекомендаций круглого стола учтены материалы, предоставленные нашими предприятиями. Планируем разослать его членам ассоциации для дальнейшей доработки».

Проблема развития российского рыболовного промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана актуальна для всех, поделился мнением исполнительный директор ВАРПЭ Игорь Карпман. Это касается, как тех компаний, которые сегодня ведут лов в этих водах, так и тех, кто имел такой опыт в советские годы и задумывается над его возобновлением в перспективе. По словам Игоря Карпмана, ВАРПЭ примет участие в подготовке итоговой резолюции и будет непосредственно заниматься этими вопросами в интересах членов ассоциации и рыбной отрасли в целом, во взаимодействии с Росрыболовством.

Fishnews

  • Последние новости Приморского края по теме:
    В Мировой океан – через пороги и барьеры

    Круглый стол о перспективах российского промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана в Совете Федерации - Fishnews.Ru
    В Мировой океан – через пороги и барьеры - Владивосток
    Проблемы, сдерживающие развитие океанического промысла, и меры по упрощению и сохранению доступа российских рыбаков к ресурсам Мирового океана обсуждались на круглом столе в Совете Федерации.
    16:58 21.04.2017 Fishnews.Ru
    Людмила Талабаева: «Необходимо развивать российский рыболовный промысел в открытых и удаленных районах Мирового океана» - Законодательное Собрание
    Людмила Талабаева: «Необходимо развивать российский рыболовный промысел в открытых и удаленных районах Мирового океана» - Владивосток
    Сенатор провела «круглый стол» по вопросам развития отечественного океанического рыболовства.
    13:33 21.04.2017 Законодательное Собрание
    Руководитель Управления ФНС России по Приморскому краю Галина  Колесникова выступила спикером на круглом столе по свободному порту Владивосток - УФНС22 августа в Управлении ФНС России по Приморскому краю по инициативе Ассоциации поддержки резидентов Свободного порта Владивосток состоялся круглый стол по теме «Особенности налогового администрирования в свободном порту
    23.08.2017 УФНС
    217eb4d129da7cc46ed9af464791cf33.jpg - Primorye24.RuРаботы проводятся на средства городского бюджета, затем владельцам выставляют счет Фото: Vlc.ru Владивосток, ИА Приморье24.
    22.08.2017 Primorye24.Ru
    Траулер-свежьевик проекта Т30 - Fishnews.RuСтроительство траулера-свежьевика по заказу мурманских прибрежников позволит специалистам завода «Вымпел» укрепить компетенции в сфере рыбопромыслового флота и на деле показать возможности российских верфей.
    22.08.2017 Fishnews.Ru
    Современную военную технику представили на площадках форума "Армия-2017" во Владивостоке. Видеорепортаж Максима Каленника - ГТРК ВладивостокВоенно-технический форум «Армия-2017» стартовал во Владивостоке. 33-й причал на Корабельной набережной превратился в большую выставочную площадку, на которой военные представили образцы современной техники.
    22.08.2017 ГТРК Владивосток
    Утверждены новые нормативы ГТО на 2018-2021 годы - Газета ЗвездаВ соответствии с Положением о комплексе ГТО утверждены новые государственные требования к уровню физической подготовленности населения на 4-летний период.
    22.08.2017 Газета Звезда
    Крик о помощи: от бессилия после потопа жительница Уссурийска обратилась в ИА UssurMedia - UssurMediaНа подмогу пожилой паре пришли волонтеры (ФОТО) 22 августа, UssurMedia.
    22.08.2017 UssurMedia
    Крик о помощи: от бессилия после потопа жительница Уссурийска обратилась в ИА UssurMedia - Ussurbator.Ru22 августа, UssurMedia. Семейная пара, чей дом затопило во время тайфуна "Нору", оценив масштабы восстановительных работ, обратились в редакцию ИА UssurMedia с просьбой о помощи.
    22.08.2017 Ussurbator.Ru
    Приморский буксир отвел японское судно в порт Хатинохэ - ГТРК Владивосток18 августа МСКЦ г. Владивостока сообщил спасателям, что на японском судне «Кайё Мару №30», находящемся в Японском море, произошла авария – главный трос парашютного анкера замотался на винт.
    22.08.2017 ГТРК Владивосток
    С начала 2017 года во Владивостоке демонтировано 313 незаконных рекламных конструкций - Администрация г.ВладивостокС начала года во Владивостоке демонтировано 313 незаконно размещенных рекламных конструкций.
    22.08.2017 Администрация г.Владивосток
    Сайт-помощник для работы с Единым порталом госуслуг создали в Приморье - Администрация Находкинского городского округаПо информации департамента информатизации и телекоммуникаций администрации Приморского края, сервис призван доступным языком рассказать пользователям, том, что нужно сделать,
    22.08.2017 Администрация Находкинского городского округа
    Организатор интернет-казино в Уссурийске просит прощения у жителей за свое преступление - Ussurbator.Ru22 августа, UssurMedia. Житель Уссурийска, который решил заработать через Всемирную паутину, оказался втянут в мошенническую схему интернет-казино.
    22.08.2017 Ussurbator.Ru
    IMG_1584.JPG - Primorye24.RuОткрытое письмо было опубликовано сегодня в федеральных СМИ Фото: ИА Приморье24 Владивосток, ИА Приморье24.
    21.08.2017 Primorye24.Ru
    За публикацию персональных данных приморская компания заплатила штраф - Золотой РогНа сайте компании был опубликован договор с ФИО и паспортными данными человека, сообщает Деловая газета «Золотой Рог».
    22.08.2017 Золотой Рог
    Десять матросов пропали после столкновения американского эсминца и танкера к востоку от Сингапура - Novostivl.RuЭсминец был поврежден со стороны кормы Десять матросов пропали без вести после того, как американский военный корабль столкнулся с нефтяным танкером к востоку от Сингапура в понедельник, сообщают ВМС США.
    22.08.2017 Novostivl.Ru
    Госавтоинспекция Приморья проведет профилактические рейды - Золотой Рог
    Госавтоинспекция Приморья проведет профилактические рейды
    Патрули будут выставлены на наиболее проблемных участках дороги, сообщает Деловая газета «Золотой Рог».
    Золотой Рог
    На китайско-индийской границе запахло Даманским - Золотой Рог
    На китайско-индийской границе запахло Даманским
    На прошедшей неделе продолжили проявлять себя эпизоды китайско-индийского пограничного конфликта, сообщает деловая газета «Золотой Рог».
    Золотой Рог
    Арестованный мэр Владивостока обратился к Путину с открытым письмом - Золотой Рог
    Арестованный мэр Владивостока обратился к Путину с открытым письмом
    "К сожалению, иных способов быть услышанным нет», - пишет Игорь Пушкарев главе государства Временно отстраненный от должности главы Владивостока Игорь Пушкарев написал обращение президенту Российской Федерации Владими
    Золотой Рог
    Во Владивостоке 22 августа состоится открытие военно-технического форума - Novostivl.RuМероприятие пройдет на 33 причале Корабельной набережной 22 августа в 10.
    22.08.2017 Novostivl.Ru
    В выходные дни Евгений Корж встретился с пострадавшими от наводнения жителями - Администрация Уссурийского городского округаВ ходе поездки глава администрации также осмотрел городские объекты, разрушенные паводком.
    21.08.2017 Администрация Уссурийского городского округа
    Приморье готовится к старту "Меридианов Тихого" - Otvprim.RuТри недели остаётся до старта 15-х "Меридианов Тихого". Сегодня уже известна предварительная программа фестиваля и список картин, которые представят зрителю.
    22.08.2017 Otvprim.Ru
    Продажа билетов на кинофестиваль «Меридианы Тихого» стартует 23 августа - Приморская газета
    Продажа билетов на кинофестиваль «Меридианы Тихого» стартует 23 августа
    Кинофестиваль «Меридианы Тихого» откроется 9 сентября на сцене Приморской сцены Мариинского театра.
    Приморская газета
    Грандиозные премьеры и выдающиеся солисты выступят в сентябре на Приморской сцене «Мариинки» - Приморская газета
    Грандиозные премьеры и выдающиеся солисты выступят в сентябре на Приморской сцене «Мариинки»
    В сентябре на Приморской сцене Мариинского театра выступят выдающиеся коллективы и солисты.
    Приморская газета
    «Меридианы Тихого» откроют фильмы об ожившем карпе и о переселении в тело младенца - Приморская газета
    «Меридианы Тихого» откроют фильмы об ожившем карпе и о переселении в тело младенца
    Программа международного кинофестиваля «Меридианы Тихого» сформирована. В нее вошли более 170 фильмов, которые разбиты на 9 секцией.
    Приморская газета
    «Джокер» приедет на дрифт-битву Asia Pacific D1 PrimRing GP в Приморье - PrimaMedia.RuНовый иностранный пилот способен составить конкуренцию фаворитам международной гонки 22 августа, PrimaMedia.
    22.08.2017 PrimaMedia.Ru
    Йонас Фольгер считает, что после 2018 года, когда истечет контракт 38-летнего Валентино Росси с заводской Yamaha, его место в команде займет либо он, либо его напарник по Tech 3 Йоханн Зарко.
    23.08.2017 Газета Звезда
    дзюдо_2.jpg - Primorye24.RuСильнейшие спортсмены сойдутся на татами в дни Третьего ВЭФ Фото: judo.ru Владивосток, ИА Приморье24.
    22.08.2017 Primorye24.Ru
    В Артеме открывается девятый плавательный сезон - Газета Звезда
    В Артеме открывается девятый плавательный сезон
    В канун нового учебного года после ежегодного месячного ремонта в девятый раз начал принимать посетителей городской плавательный бассейн,
    Газета Звезда
    «Адмирал» выиграл половину предсезонных матчей и проведет первую игру регулярного чемпионата КХЛ - Приморская газета
    «Адмирал» выиграл половину предсезонных матчей и проведет первую игру регулярного чемпионата КХЛ
    Во вторник, 22 августа, приморский «Адмирал» официально откроет новый сезон.
    Приморская газета
    «Луч-Энергия» проиграл во второй игре подряд - Приморская газета
    «Луч-Энергия» проиграл во второй игре подряд
    Приморский футбольный клуб проиграл во второй раз подряд. В Оренбурге футболисты «Луча-Энергии» доминировали на поле на протяжении всего второго тайма,
    Приморская газета
    В четверг в Приморье пройдут сильные дожди - Золотой РогОжидается выпадения осадков количеством до 50 мм за 12 часов и менее, сообщает Деловая газета «Золотой Рог» со ссылкой на сайт «Примпогода.ру».
    22.08.2017 Золотой Рог
    Предупреждение об ухудшении погодных условий 24 августа - МЧС по Приморскому краюПо данным приморского УГМС: в результате возникновения над Китаем активного циклона, смещающегося в восточном,
    21.08.2017 МЧС по Приморскому краю
    В Приморье начался неустойчивый период погоды - МаглипогодаДолгое время в августе с морей на материк происходил перенос прохладного воздуха.
    21.08.2017 Маглипогода
    Владимир Миклушевский направился в районы - Администрация Приморского краяГубернатор Приморья Владимир Миклушевский во вторник, 22 августа, проведет рабочий день в Хасанском районе и Уссурийском городском округе.
    22.08.2017 Администрация Приморского края
    Диспансеризация взрослого населения выполнена в Приморье уже более чем на 50% - Администрация Приморского краяДиспансеризация взрослого населения продолжается в Приморском крае. На сегодняшний день углубленный медицинский осмотр в поликлиниках края прошли 73 162 жителя региона.
    22.08.2017 Администрация Приморского края