Новости города БезФормата.Ru
Владивосток
Главные новости
 
Задать вопрос?

В Мировой океан – через пороги и барьеры

Проблемы, сдерживающие развитие океанического промысла, и меры по упрощению и сохранению доступа российских рыбаков к ресурсам Мирового океана обсуждались на круглом столе в Совете Федерации.

В дискуссии о перспективах российского промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана участвовали представители Госдумы и Совета Федерации, Минсельхоза, Минвостокразвития, Росрыболовства, Общественной палаты, рыбопромышленных предприятий и отраслевых ассоциаций. Член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева назвала освоение водных биоресурсов в этих зонах стратегически важным и экономически перспективным направлением, но обратила внимание, что рыбаки сталкиваются с неурегулированными вопросами и административными барьерами, которые снижают эффективность рыболовства и приводят к удорожанию производимой продукции.

Со времен СССР, когда промысел в отдаленных районах имел скорее геополитическую окраску, а его экономика отходила на второй план, ситуация сильно изменилась, указал руководитель Росрыболовства Илья Шестаков . По его словам, сейчас целью является получение экономической отдачи от освоения доступной ресурсной базы Мирового океана, а главными действующими лицами должны стать частные рыбопромышленные компании, «стремящиеся диверсифицировать свою деятельность».

«Это комплексное государственно-частное партнерство, но лидером в таких партнерствах мы все-таки видим бизнес, и именно его позиция должна звучать громче всех», – озвучил подход глава рыбного ведомства.

Наиболее перспективными, с точки зрения регулятора, выглядят программы по добыче и комплексной переработке сардины и скумбрии на Дальнем Востоке, тунцов в зоне ИККАТ, антарктического криля. Возможности для расширения промысла Росрыболовство видит и по пелагическим видам в экономзонах африканских государств. По расчетам дополнительный вклад в экономику отрасли внесет не только растущий вылов, но и глубокая переработка уловов.

Роль государства при этом заключается в создании условий для развития бизнеса. «Напрашивается выделение в составе отраслевой госпрограммы раздела, посвященного Мировому океану, но с понятным финансированием на эти цели и программными мероприятиями», – отметил Илья Шестаков .

Среди других предложений Росрыболовства – проведение научных исследований ресурсной базы в этих районах, создание дополнительных специализированных лабораторий, политическое и юридическое сопровождение при решении вопросов доступа к районам промысла и создания совместных предприятий с иностранными партнерами, устранение инфраструктурных ограничений в портах.

«Наконец, там, где необходимо, будут предприниматься действия по снижению административных барьеров», – добавил руководитель агентства и привел в качестве примера так и не решенный до сих пор вопрос таможенного оформления при ввозе на территорию России продукции, произведенной на российских судах в районах Мирового океана.

«С законодательной точки зрения работа российских рыбодобывающих компаний в этих зонах полностью не урегулирована, в связи с чем возникают определенные вопросы», – констатировал член комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Владимир Блоцкий. По его словам, рыбодобывающие предприятия в ряде районов, таких как западное побережье Африки, работают на свой страх и риск и несут большие расходы, оплачивая доступ к биоресурсам.

Он предложил предоставить льготу компаниям, ведущим промысел в зонах Марокко, Мавритании, Сенегала и других стран региона, в виде разрешения не растамаживать суда, которые большую часть времени эксплуатируются и обслуживаются за пределами России. По мнению Владимира Блоцкого, Росрыболовству нужно углублять и расширять сотрудничество не только с названными странами, но и с Намибией, и с Анголой, где также возможна рентабельная работа флота.

«Мы полностью поддерживаем позицию Минсельхоза и Росрыболовства в части скорейшего рассмотрения данного вопроса и принятия законопроекта уже в первом чтении, после того как он поступит в Госдуму, в части осуществления промышленного рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации», – пообещал депутат.

Подход к реализации программы освоения открытых ресурсов Мирового океана, озвученный руководством отрасли, вполне реален, однако ряд концептуальных моментов требует уточнения, обратил внимание председатель КС «Севрыба» Вячеслав Зиланов . По его словам, стоит внимательнее отнестись к оценке запасов ВБР за пределами 200-мильных зон и, возможно, пересмотреть объемы, на которые сегодня ориентируется большинство зарубежных и российских ученых, в сторону увеличения допустимого вылова.

Представитель Северного бассейна предостерег от слияния в одно понятие промысла в экономзонах иностранных государств и за их пределами. Регулирование рыболовства в этих районах может отличаться кардинально, а значит, потребует разных подходов к формированию нормативной базы. В настоящее время отраслевое законодательство сосредоточено преимущественно на регулировании внутри исключительной экономзоны России, что уже порождает конфликты и тормозит освоение рыбных ресурсов в открытых водах.

«Надо проанализировать законодательство при работе флота в открытой части Мирового океана и полностью расчистить его с тем, чтобы оно не мешало промышленности работать», – высказал мнение Вячеслав Зиланов .

«Сегодня контрольно-надзорная деятельность государства сведена к стандартным, однотипным шаблонам, которые в случае отклонения от любых привычных схем реагируют однозначно: «запретить», – согласился управляющий ГК «Доброфлот» Александр Ефремов . Он напомнил о нашумевшей истории вокруг плавбазы «Всеволод Сибирцев» , когда попытка приморских рыбаков выйти в новые районы промысла за сардиной-иваси и скумбрией потерпела неудачу из-за позиции береговых контроллеров.

«В результате мы получили прецедент, при котором таможенные органы запретили ввоз продукции, которая была переработана в Мировом океане на российском судне, российскими обработчиками», – посетовал руководитель компании. Однако потери не сводятся к убыткам для предприятия и упущенным налогам для бюджета. По мнению Александра Ефремова, перед Россией возникла реальная перспектива потерять национальные квоты в новом конвенционном районе Северной Пацифики и утратить свои конкурентные преимущества на промысле.

«Безусловно, пример «Доброфлота» указывает на то, что гораздо быстрее надо реагировать на пробелы и неурегулированные вопросы, которые у нас встречаются», – охарактеризовал ситуацию замдиректора департамента привлечения частных инвестиций Минвостокразвития Демис Эминов. Убедить рыбопромышленников активнее осваивать далекие акватории, по его мнению, могло бы снижение налоговой и административной нагрузки в том направлении, в котором сейчас не формируется доход государства.

«Это станет беспрецедентной мерой, которая позволит реализовывать малорентабельные с точки зрения экономики проекты, – уверен сотрудник министерства. – Мы можем создать ситуацию на рынке, когда полученный доход, тот остаток, который мы сможем вернуть бизнесу, позволит ему самостоятельно вкладывать и понимать, где требуется усиленное изучения Мирового океана, на какое направление он готов выйти».

От участников ждут предложений

В ходе круглого стола также затрагивались вопросы возобновления добычи тунца и криля, строительства научно-исследовательского флота, ухода от аукционов в сфере океанического рыболовства, организации более тесного взаимодействия Росрыболовства и ФТС. В заключительном слове Людмила Талабаева отметила, что возвращение в Мировой океан является приоритетом, и ведомства должны не мешать рыбакам на этом пути, а максимально помогать. Сенатор обратилась ко всем участникам встречи с просьбой в десятидневный срок прислать предложения для включения в итоговый проект рекомендаций.

«Ассоциация давно работает в открытом море, поэтому нас больше интересовали прикладные вопросы, – прокомментировал корреспонденту Fishnews итоги мероприятия вице-президент Ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков . – Мы удовлетворены тем, что в проекте рекомендаций круглого стола учтены материалы, предоставленные нашими предприятиями. Планируем разослать его членам ассоциации для дальнейшей доработки».

Проблема развития российского рыболовного промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана актуальна для всех, поделился мнением исполнительный директор ВАРПЭ Игорь Карпман. Это касается, как тех компаний, которые сегодня ведут лов в этих водах, так и тех, кто имел такой опыт в советские годы и задумывается над его возобновлением в перспективе. По словам Игоря Карпмана, ВАРПЭ примет участие в подготовке итоговой резолюции и будет непосредственно заниматься этими вопросами в интересах членов ассоциации и рыбной отрасли в целом, во взаимодействии с Росрыболовством.

Fishnews

  • Последние новости Приморского края по теме:
    В Мировой океан – через пороги и барьеры

    Круглый стол о перспективах российского промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана в Совете Федерации - Fishnews.Ru
    В Мировой океан – через пороги и барьеры - Владивосток
    Проблемы, сдерживающие развитие океанического промысла, и меры по упрощению и сохранению доступа российских рыбаков к ресурсам Мирового океана обсуждались на круглом столе в Совете Федерации.
    16:58 21.04.2017 Fishnews.Ru
    Людмила Талабаева: «Необходимо развивать российский рыболовный промысел в открытых и удаленных районах Мирового океана» - Законодательное Собрание
    Людмила Талабаева: «Необходимо развивать российский рыболовный промысел в открытых и удаленных районах Мирового океана» - Владивосток
    Сенатор провела «круглый стол» по вопросам развития отечественного океанического рыболовства.
    13:33 21.04.2017 Законодательное Собрание
    ecf74406ed0c7022036049a04b5fcad8.jpg - Primorye24.RuПо словам главы Минкомсвязи, Москва идеально подходит для тестирования беспилотников Фото: Автоутро Владивосток.
    22.07.2017 Primorye24.Ru
    Глава администрации УГО Евгений Корж поручил в течение двух часов подготовиться к возможному разливу реки Раздольная - Zolotou.ComВ администрации УГО в 10.00 прошло заседание оперативного штаба по проведению аварийно-восстановительных работ, сообщает «Золото Уссурийска» со ссылкой на сайт администрации УГО.
    22.07.2017 Zolotou.Com
    В Японии пройдет парад в честь русского вице-адмирала Путятина - ГТРК ВладивостокПарад в честь русского вице-адмирала Евфимия Путятина, который заключил первый договор между Россией и Японией, а также стал человеком, который построил в Японии первый европейский корабль и передал технологию японцам,
    22.07.2017 ГТРК Владивосток
    maxresdefault (2).jpg - Primorye24.RuГосдума одобрила расширение земель для предоставления «дальневосточных гектаров» Фото: YouTube Владивосток.
    22.07.2017 Primorye24.Ru
    Режим ЧС из-за прошедших в Приморье ливней введен уже в двух муниципалитетах - PrimaMedia.RuАдминистрация Яковлевского района вечером в пятницу выпустила соответствующее постановление 22 июля, PrimaMedia.
    22.07.2017 PrimaMedia.Ru
    13655_originalimage_pM-135.jpg - Primorye24.RuЧлены экипажа были вовремя эвакуированы с тонущего корабля Фото: ПортНьюс Владивосток.
    22.07.2017 Primorye24.Ru
    Во Владивостоке пройдет пляжный фестиваль спорта - ГТРК ВладивостокВ предстоящие выходные, 22 и 23 июля, во Владивостоке (район бухты Лазурная, мыс Крутой, база отдыха Вояж, пляж № 3) откроется пляжный фестиваль спорта, сообщает «Вести: Приморье» со ссылкой на администрацию краевой столицы.
    22.07.2017 ГТРК Владивосток
    С Россиян могут списать триллион рублей долгов - GlobalVlad.RuПо оценке « Известий », сделанной на основании отчета Федеральной службы судебных приставов , в 2017 году с россиян могут списать до триллиона рублей безнадежных долгов.
    22.07.2017 GlobalVlad.Ru
    Для водопроводной воды Владивостока характерно низкое солесодержание - Ussurbator.RuОсновным источником воды во Владивостоке является Артемовское водохранилище, которое находится в 70 км от города.
    22.07.2017 Ussurbator.Ru
    Новейший корвет "Совершенный" примет участие в параде, посвященном Дню ВМФ - Novostivl.RuВ акватории Амурского залива в параде примут участие около 40 кораблей После завершения торжественных мероприятий,
    22.07.2017 Novostivl.Ru
    В Приморье загадочно пропал автомобилист из Уссурийска - ГТРК ВладивостокВ Приморском крае объвлен в розыск 39-летний Александр Змушко, сообщают "Вести Приморье" со ссылкой на паблик Примпоиск25.
    21.07.2017 ГТРК Владивосток
    Инспектор колонии в Приморье оказался любителем чужих телефонов - Приморская газетаВ Спасске-Дальнем возбуждено уголовное дело против сотрудника исправительной системы, сообщили «Приморской газете» в региональном Следственном комитете .
    21.07.2017 Приморская газета
    Автомобильное движение ограничено в Октябрьском районе Приморья - Администрация Приморского краяИз-за разлива реки Раздольной в Октябрьском районе и перелива воды через дорогу на участке  дороги Покровка-Чернятино закрыто автомобильное движение.
    22.07.2017 Администрация Приморского края
    Во имя любви: юная жительница Сахалина планировала сбежать из дома из-за интернет-знакомого - Приморская газетаСахалинская девушка, пропавшая во Владивостоке, найдена. Поиски продолжались четыре дня .
    22.07.2017 Приморская газета
    Бизнесвумен в Приморье поймали за клешню - Золотой Рог
    Бизнесвумен в Приморье поймали за клешню
    Сотрудники управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области совместно с сотрудниками отдела полиции МВД России по г.
    Золотой Рог
    В Уссурийском городском округе введен режим ЧС - Золотой Рог
    В Уссурийском городском округе введен режим ЧС
    Из-за проливных дождей в Уссурийском городском округе сегодня, 21 июля с 10.00, введён режим ЧС.
    Золотой Рог
    В топку "дела Пушкарева" подкинули новые дрова - Золотой Рог
    В топку "дела Пушкарева" подкинули новые дрова
    Начало судебного процесса по делу главы Владивостока Игоря ПУШКАРЕВА откладывается в связи с возобновлением следственных действий после того,
    Золотой Рог
    Литературный журфикс проведут для жителей Приморья - PrimaMedia.RuТема встречи: «Духовный берег Янковских» 21 июля, PrimaMedia. Литературный журфикс или домашний прием в дореволюционной России по теме: "Духовный берег Янковских" пройдет 22 июля во Владивостоке, в Доме чиновника Суханова.
    21.07.2017 PrimaMedia.Ru
    Несмотря на предупреждение спасателей, жители продолжают ехать в район прогнозируемого подтопления - Администрация Уссурийского городского округа Как отметил директор управления по делам ГО и ЧС Александр Лихидченко, уссурийцы не обращают внимание на предостережение об опасном гидрологическом явлении.
    22.07.2017 Администрация Уссурийского городского округа
    Сообщение с сёлами Яконовка и Пуциловка в Уссурийске восстановлено - Администрация Приморского краяВ субботу утром, 22 июля, возобновлено транспортное сообщение с сёлами Яконовка и Пуциловка, прерванное из-за высокого уровня воды.
    22.07.2017 Администрация Приморского края
    Янковские в Доме чиновника Суханова: журфикс приглашает горожан вспомнить историю краю - Приморская газета
    Янковские в Доме чиновника Суханова: журфикс приглашает горожан вспомнить историю краю
    «Духовный берег  Янковских» - этой теме посвящен июльский журфикс в Доме чиновника Суханова.
    Приморская газета
    «Хрустальный мир» открыл новый сезон во Владивостоке - Приморская газета
    «Хрустальный мир» открыл новый сезон во Владивостоке
    Вот уже третий год подряд во Владивостоке реализуется проект «Хрустальный мир», который позволяет убрать барьеры между детьми-инвалидами и их сверстниками.
    Приморская газета
    «Шорохи прошлого» стали громче во Владивостоке - Приморская газета
    «Шорохи прошлого» стали громче во Владивостоке
    Книгу «Шорохи прошлого» о знаменитой приморской семье Янковских представили читателям Владивостока в Доме книги.
    Приморская газета
    В массовой тренировке по боксу во Владивостоке приняли участие 1800 человек - Газета ЗвездаМасштабная акция прошла во Всероссийском детском центре «Океан». В тренировке по боксу приняли участие 1800 человек.
    22.07.2017 Газета Звезда
    В фестивале пляжных видов спорта примут участие спортсмены с ограниченными возможностями - ИА SportPrimorye.Ru22-23 июля во Владивостоке в центре пляжного отдыха на Шаморе (поворот на мыс Крутой) состоится первый на Дальнем Востоке фестиваль пляжных видов спорта «Песок VL».
    21.07.2017 ИА SportPrimorye.Ru
    Открыта регистрация для участия во Втором международном Владивостокском марафоне «Мосты» - ИА SportPrimorye.RuБегом на край света: отправиться на Дальний Восток ради селфи на Золотом мосту, призового фонда в один миллион рублей и повода гордиться собой На западе России Владивосток ассоциируется с Японским морем,
    21.07.2017 ИА SportPrimorye.Ru
    Летним маршрутом с ННК - Золотой Рог
    Летним маршрутом с ННК
    Срочная командировка во Владивосток заставила поволноваться. Тот, кому приходилось искать железнодорожные или авиабилеты по дальневосточным направлениям в разгар отпускного сезона, наверняка поймет мои чувства.
    Золотой Рог
    Летним маршрутом с ННК - Золотой Рог
    Летним маршрутом с ННК
    Срочная командировка во Владивосток заставила поволноваться. Тот, кому приходилось искать железнодорожные или авиабилеты по дальневосточным направлениям в разгар отпускного сезона, наверняка поймет мои чувства.
    Золотой Рог
    Открыта регистрация для участия во Втором международном Владивостокском марафоне «Мосты» - Газета Звезда
    Открыта регистрация для участия во Втором международном Владивостокском марафоне «Мосты»
    Бегом на край света: отправиться на Дальний Восток ради селфи на Золотом мосту, призового фонда в один миллион рублей и повода гордиться собой На западе России Владивосток ассоциируется с Японским морем,
    Газета Звезда
    Автомобильное движение ограничено в Октябрьском районе Приморья - Администрация Приморского краяИз-за разлива реки Раздольной в Октябрьском районе и перелива воды через дорогу на участке  дороги Покровка-Чернятино закрыто автомобильное движение.
    22.07.2017 Администрация Приморского края
    Несмотря на предупреждение спасателей, жители продолжают ехать в район прогнозируемого подтопления - Администрация Уссурийского городского округа Как отметил директор управления по делам ГО и ЧС Александр Лихидченко, уссурийцы не обращают внимание на предостережение об опасном гидрологическом явлении.
    22.07.2017 Администрация Уссурийского городского округа
    Вице-губернатор Приморского края Василий Усольцев в ходе рабочего визита  оценил масштабы  чрезвычайной ситуации в Уссурийском городском округе - Администрация Уссурийского городского округаГлава администрации УГО Евгений Корж, вице-губернатор Приморского края Василий Усольцев, директор департамента гражданской защиты Приморского края Валентин Басаргин,
    21.07.2017 Администрация Уссурийского городского округа
    Сообщение с сёлами Яконовка и Пуциловка в Уссурийске восстановлено - Администрация Приморского краяВ субботу утром, 22 июля, возобновлено транспортное сообщение с сёлами Яконовка и Пуциловка, прерванное из-за высокого уровня воды.
    22.07.2017 Администрация Приморского края
    Открытие парка "Патриот" прошло в "боевых условиях"(фото,видео) - ГТРК Владивосток22 июля во Владивостоке на острове Русский, на территории Ворошиловской батареи, открылся военный тематический парк "Патриот".
    22.07.2017 ГТРК Владивосток