Новости города БезФормата.Ru
Владивосток
Главные новости
 
Задать вопрос?

В Мировой океан – через пороги и барьеры

Проблемы, сдерживающие развитие океанического промысла, и меры по упрощению и сохранению доступа российских рыбаков к ресурсам Мирового океана обсуждались на круглом столе в Совете Федерации.

В дискуссии о перспективах российского промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана участвовали представители Госдумы и Совета Федерации, Минсельхоза, Минвостокразвития, Росрыболовства, Общественной палаты, рыбопромышленных предприятий и отраслевых ассоциаций. Член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева назвала освоение водных биоресурсов в этих зонах стратегически важным и экономически перспективным направлением, но обратила внимание, что рыбаки сталкиваются с неурегулированными вопросами и административными барьерами, которые снижают эффективность рыболовства и приводят к удорожанию производимой продукции.

Со времен СССР, когда промысел в отдаленных районах имел скорее геополитическую окраску, а его экономика отходила на второй план, ситуация сильно изменилась, указал руководитель Росрыболовства Илья Шестаков . По его словам, сейчас целью является получение экономической отдачи от освоения доступной ресурсной базы Мирового океана, а главными действующими лицами должны стать частные рыбопромышленные компании, «стремящиеся диверсифицировать свою деятельность».

«Это комплексное государственно-частное партнерство, но лидером в таких партнерствах мы все-таки видим бизнес, и именно его позиция должна звучать громче всех», – озвучил подход глава рыбного ведомства.

Наиболее перспективными, с точки зрения регулятора, выглядят программы по добыче и комплексной переработке сардины и скумбрии на Дальнем Востоке, тунцов в зоне ИККАТ, антарктического криля. Возможности для расширения промысла Росрыболовство видит и по пелагическим видам в экономзонах африканских государств. По расчетам дополнительный вклад в экономику отрасли внесет не только растущий вылов, но и глубокая переработка уловов.

Роль государства при этом заключается в создании условий для развития бизнеса. «Напрашивается выделение в составе отраслевой госпрограммы раздела, посвященного Мировому океану, но с понятным финансированием на эти цели и программными мероприятиями», – отметил Илья Шестаков .

Среди других предложений Росрыболовства – проведение научных исследований ресурсной базы в этих районах, создание дополнительных специализированных лабораторий, политическое и юридическое сопровождение при решении вопросов доступа к районам промысла и создания совместных предприятий с иностранными партнерами, устранение инфраструктурных ограничений в портах.

«Наконец, там, где необходимо, будут предприниматься действия по снижению административных барьеров», – добавил руководитель агентства и привел в качестве примера так и не решенный до сих пор вопрос таможенного оформления при ввозе на территорию России продукции, произведенной на российских судах в районах Мирового океана.

«С законодательной точки зрения работа российских рыбодобывающих компаний в этих зонах полностью не урегулирована, в связи с чем возникают определенные вопросы», – констатировал член комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Владимир Блоцкий. По его словам, рыбодобывающие предприятия в ряде районов, таких как западное побережье Африки, работают на свой страх и риск и несут большие расходы, оплачивая доступ к биоресурсам.

Он предложил предоставить льготу компаниям, ведущим промысел в зонах Марокко, Мавритании, Сенегала и других стран региона, в виде разрешения не растамаживать суда, которые большую часть времени эксплуатируются и обслуживаются за пределами России. По мнению Владимира Блоцкого, Росрыболовству нужно углублять и расширять сотрудничество не только с названными странами, но и с Намибией, и с Анголой, где также возможна рентабельная работа флота.

«Мы полностью поддерживаем позицию Минсельхоза и Росрыболовства в части скорейшего рассмотрения данного вопроса и принятия законопроекта уже в первом чтении, после того как он поступит в Госдуму, в части осуществления промышленного рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации», – пообещал депутат.

Подход к реализации программы освоения открытых ресурсов Мирового океана, озвученный руководством отрасли, вполне реален, однако ряд концептуальных моментов требует уточнения, обратил внимание председатель КС «Севрыба» Вячеслав Зиланов . По его словам, стоит внимательнее отнестись к оценке запасов ВБР за пределами 200-мильных зон и, возможно, пересмотреть объемы, на которые сегодня ориентируется большинство зарубежных и российских ученых, в сторону увеличения допустимого вылова.

Представитель Северного бассейна предостерег от слияния в одно понятие промысла в экономзонах иностранных государств и за их пределами. Регулирование рыболовства в этих районах может отличаться кардинально, а значит, потребует разных подходов к формированию нормативной базы. В настоящее время отраслевое законодательство сосредоточено преимущественно на регулировании внутри исключительной экономзоны России, что уже порождает конфликты и тормозит освоение рыбных ресурсов в открытых водах.

«Надо проанализировать законодательство при работе флота в открытой части Мирового океана и полностью расчистить его с тем, чтобы оно не мешало промышленности работать», – высказал мнение Вячеслав Зиланов .

«Сегодня контрольно-надзорная деятельность государства сведена к стандартным, однотипным шаблонам, которые в случае отклонения от любых привычных схем реагируют однозначно: «запретить», – согласился управляющий ГК «Доброфлот» Александр Ефремов . Он напомнил о нашумевшей истории вокруг плавбазы «Всеволод Сибирцев» , когда попытка приморских рыбаков выйти в новые районы промысла за сардиной-иваси и скумбрией потерпела неудачу из-за позиции береговых контроллеров.

«В результате мы получили прецедент, при котором таможенные органы запретили ввоз продукции, которая была переработана в Мировом океане на российском судне, российскими обработчиками», – посетовал руководитель компании. Однако потери не сводятся к убыткам для предприятия и упущенным налогам для бюджета. По мнению Александра Ефремова, перед Россией возникла реальная перспектива потерять национальные квоты в новом конвенционном районе Северной Пацифики и утратить свои конкурентные преимущества на промысле.

«Безусловно, пример «Доброфлота» указывает на то, что гораздо быстрее надо реагировать на пробелы и неурегулированные вопросы, которые у нас встречаются», – охарактеризовал ситуацию замдиректора департамента привлечения частных инвестиций Минвостокразвития Демис Эминов. Убедить рыбопромышленников активнее осваивать далекие акватории, по его мнению, могло бы снижение налоговой и административной нагрузки в том направлении, в котором сейчас не формируется доход государства.

«Это станет беспрецедентной мерой, которая позволит реализовывать малорентабельные с точки зрения экономики проекты, – уверен сотрудник министерства. – Мы можем создать ситуацию на рынке, когда полученный доход, тот остаток, который мы сможем вернуть бизнесу, позволит ему самостоятельно вкладывать и понимать, где требуется усиленное изучения Мирового океана, на какое направление он готов выйти».

От участников ждут предложений

В ходе круглого стола также затрагивались вопросы возобновления добычи тунца и криля, строительства научно-исследовательского флота, ухода от аукционов в сфере океанического рыболовства, организации более тесного взаимодействия Росрыболовства и ФТС. В заключительном слове Людмила Талабаева отметила, что возвращение в Мировой океан является приоритетом, и ведомства должны не мешать рыбакам на этом пути, а максимально помогать. Сенатор обратилась ко всем участникам встречи с просьбой в десятидневный срок прислать предложения для включения в итоговый проект рекомендаций.

«Ассоциация давно работает в открытом море, поэтому нас больше интересовали прикладные вопросы, – прокомментировал корреспонденту Fishnews итоги мероприятия вице-президент Ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков . – Мы удовлетворены тем, что в проекте рекомендаций круглого стола учтены материалы, предоставленные нашими предприятиями. Планируем разослать его членам ассоциации для дальнейшей доработки».

Проблема развития российского рыболовного промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана актуальна для всех, поделился мнением исполнительный директор ВАРПЭ Игорь Карпман. Это касается, как тех компаний, которые сегодня ведут лов в этих водах, так и тех, кто имел такой опыт в советские годы и задумывается над его возобновлением в перспективе. По словам Игоря Карпмана, ВАРПЭ примет участие в подготовке итоговой резолюции и будет непосредственно заниматься этими вопросами в интересах членов ассоциации и рыбной отрасли в целом, во взаимодействии с Росрыболовством.

Fishnews

  • Последние новости Приморского края по теме:
    В Мировой океан – через пороги и барьеры

    Круглый стол о перспективах российского промысла в открытых и удаленных районах Мирового океана в Совете Федерации - Fishnews.Ru
    В Мировой океан – через пороги и барьеры - Владивосток
    Проблемы, сдерживающие развитие океанического промысла, и меры по упрощению и сохранению доступа российских рыбаков к ресурсам Мирового океана обсуждались на круглом столе в Совете Федерации.
    16:58 21.04.2017 Fishnews.Ru
    Людмила Талабаева: «Необходимо развивать российский рыболовный промысел в открытых и удаленных районах Мирового океана» - Законодательное Собрание
    Людмила Талабаева: «Необходимо развивать российский рыболовный промысел в открытых и удаленных районах Мирового океана» - Владивосток
    Сенатор провела «круглый стол» по вопросам развития отечественного океанического рыболовства.
    13:33 21.04.2017 Законодательное Собрание
    Широко зевающая журналистка затмила прогноз погоды в Канзасе - VladTime.RuШироко зевающая ведущая, буквально затмила прогноз погоды в США. Ранее на одном из телеканалов штата Канзас, изображение зевающей журналистки появилось крупным планом.
    23.04.2017 VladTime.Ru
    Обниматься полезно для здоровья - Ученые - VladTime.RuСпециалисты из медицинской школы Мэдисон при университете в Висконсе заявляют, что объятия способствуют не только избавлению от стресса, но и помогают справиться с трудными задачами.
    23.04.2017 VladTime.Ru
    Представители компании Warner Bros. вместе с DC Entertainment представили уже пятый сюжетный трейлер, касающийся ожидаемого многими файтинга Injustice 2. Все эти ролики объединяет общий концепт,
    23.04.2017 VladTime.Ru
    Марина Федункив начала вести кулинарный блог - VladTime.RuИзвестная российская актриса Марина Федункив, которая стала популярна благодаря роли в сериале «Реальные пацаны», решила начать вести свой собственный кулинарный блог.
    23.04.2017 VladTime.Ru
    Шнуров: 27 апреля состоится премьера нового клипа - VladTime.RuСергей Шнуров на своей странице в Instagram опубликовал анонс клипа, премьера которого запланирована на 27 апреля.
    23.04.2017 VladTime.Ru
    Ferrari F40 и Porsche 959 выставлены на аукцион - VladTime.RuУ легендарных марок Ferrari и Porsche фактически нет соперничества. Большинство моделей брендов на рынке вообще не конкурируют - наиболее дорогой Porsche 911 едва достигает цены Ferrari 488 GTB.
    23.04.2017 VladTime.Ru
    Представители американской компании Microsoft поделились списком из игр, которые бесплатно будут доступны юзерам Xbox Live Gold в мае текущего года.
    23.04.2017 VladTime.Ru
    Захарченко: Выборы президента Франции изменят судьбу Минских соглашений - VladTime.RuСудьба минских договоренностей может оказаться полностью измененной, когда к концу подойдут выборы французского президента.
    23.04.2017 VladTime.Ru
    У Samsung возникли задержки с поставками новых смартфонов Galaxy S8 - VladTime.RuУ компании Samsung возникли задержки с поставками новых смартфонов Galaxy S8 в Южной Кореи.
    23.04.2017 VladTime.Ru
    Apple и Nike выпустили смарт-часы Watch NikeLab - VladTime.RuАмериканские корпорации Apple и Nike продолжают сотрудничество и в его рамках выпустили смарт-часы Watch NikeLab.
    23.04.2017 VladTime.Ru
    Советник Порошенко считает себя "бессмертным пони" - VladTime.RuСоветник президента Украины Петра Порошенко Юрий Бирюков считает себя "бессмертным пони".
    23.04.2017 VladTime.Ru
    "Луч-Энергия" - "Тосно" - 1:1. - ФК Луч-Энергия9 матчей без побед сподвигли тренерский штаб "тигров" на кардинальные перестановки!
    23.04.2017 ФК Луч-Энергия
    1492917667_kadr-img_3240.mp4-1.png - Primorye24.RuНа импровизированной тарзанке они прыгают с крыши высотного недостроя Фото: Вести-Приморье Владивосток, ИА Приморье24.
    23.04.2017 Primorye24.Ru
    СМИ: В аэропорту Пхеньяна задержан гражданин США - VladTime.RuЗарубежные СМИ сообщили о том, что сотрудники северокорейских правовых органов задержали в аэропорту Пхеньяна гражданина США, который занимался поставками гуманитарной помощи на территорию Северной Кореи.
    23.04.2017 VladTime.Ru
    ДТП превратило в металлолом машины на Русском острове (фото) - Deita.RuСерьезное ДТП произошло сегодня на Русском острове, об этом сообщает ИА «Дейта»  Читайте также Водители и пешеходы одинаково рискуют на дорогах Приморья По сообщениям очевидцев,
    23.04.2017 Deita.Ru
    Северная Корея угрожает безопасности Австралии - Deita.RuМинистр иностранных дел Австралии Джули Бишоп заявила, что КНДР угрожает безопасности ее страны и всего Азиатско-Тихоокеанского региона, об этом сообщает ИА «Дейта» со ссылкой на ТАСС.
    23.04.2017 Deita.Ru