Российские кладбища планируют сделать более доступными для инвалидов

Российские кладбища планируют сделать более доступными для инвалидов
Фото: cdn.primamedia.ru
По мнению представителей похоронной отрасли, чтобы внедрить эту норму в жизнь, потребуются значительные бюджетные вливания

19 мая, PrimaMedia. Российские кладбища планируют сделать более доступными для инвалидов. Соответствующая норма предусмотрена статьей 23 законопроекта "О похоронном деле в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", разработанной Министерством строительства и ЖКХ. Согласно заключению Минэкономразвития на этот законопроект, в полной мере норму применить не удастся. Поэтому Минэкономразвития предложило ограничится тем, чтобы сделать доступными для инвалидов здания, расположенные на территории кладбищ. По мнению представителей похоронной отрасли, чтобы внедрить эту норму в жизнь, потребуются значительные бюджетные вливания, сообщает ИА PrimaMedia со ссылкой на газету "Известия" .

Минэкономразвития подготовило заключение об оценке регулирующего воздействия (ОРВ) на законопроект Минстроя "О похоронном деле в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", призванном сделать российские кладбища доступными для инвалидов и маломобильных групп населения.

Минэкономразвития считает, что требования к кладбищам, которые заложил Минстрой в своем законопроекте, являются чрезмерными и трудно выполнимы на практике.

Как отмечается в ОРВ, хотя министерство разделяет позицию Минстроя о необходимости организации доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, Минэкономразвития России "тем не менее полагает крайне затруднительным исполнение указанного требования на земельных участках". В качестве компромисса предлагается распространить требование по созданию безбарьерной среды для инвалидов только на такие объекты похоронного назначения, как "здание, часть здания, сооружение, комплекс зданий и сооружений, предназначенные для оказания ритуальных услуг".

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис заявил, что в Минстрое не согласны с замечаниями Минэкономразвития.

— На территории объектов похоронного назначения должна быть организована доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения. Указанные требования уже содержаться в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", — отметил Андрей Чибис. — На территориях кладбищ должен быть обеспечен доступ инвалидов и маломобильных лиц к участкам погребений, к колумбариям всех видов; к зданиям администрации, торговли и бытовым зданиям для посетителей, к общественным туалетам; к водоразборным устройствам и чашам для полива и иным объектам.

Ни в законопроекте, ни в ОРВ нет оценки, сколько средств может потребоваться на модернизацию всех российских кладбищ. Более того, пока остается неизвестным и их точное количество.

Ранее замглавы Минстроя Андрей Чибис говорил, что по различным оценкам в России от 30 до 70 тысяч кладбищ.

Оценить, во сколько обойдется их модернизация, проблематично и для экспертов.

— Каждый случай индивидуальный. Надо сделать подъездные пути, ворота, пандусы, если сооружения многоэтажные или с крыльцом. Отдельная задача — если дорожки слишком узкие. Посчитать, сколько денег надо на метр, тут невозможно. В любом случае, думаю, минимально это сотни тысяч рублей, — полагает первый заместитель председателя комиссии по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Общественной палаты РФ Артем Кирьянов.

По его мнению, можно использовать схему, при которой работы будут делать только по заявлению граждан.

— Известны случаи, когда тратились десятки миллионов рублей, а оказалось, что пользоваться инфраструктурой некому, — напомнил Артем Кирьянов.

В России уже есть примеры кладбищ, доступных для инвалидов. В частности, подобные работы идут на Троекуровском кладбище в Москве —на его модернизацию выделяли 6,8 млн рублей. Однако на эти деньги кладбище не только делали доступным для инвалидов, но и озеленяли и расширяли.

Исполнительный директор Ассоциации похоронной отрасли Олег Ларионов согласился с позицией Минэкономразвития.

— Кладбища бывают очень большие. Например, Хованское занимает 250 га, на таких территориях крайне проблематично везде сделать свободный доступ для инвалидов, — сказал он.

Олег Ларионов отметил, что непонятно, откуда изыскать средства даже на модернизацию зданий. В своем законопроекте Минстрой указывал, что реализация новых норм не потребует дополнительных дотаций из бюджета.

— Получается, что всё будет возложено на муниципалитеты как на собственников кладбищ. А у многих муниципалитетов нет средств на содержание кладбища, зачастую даже на вывоз мусора не хватает, — рассказал Олег Ларионов.

Он пояснил, что в случае принятия закона о создании на кладбищах безбарьерной среды придется модернизировать и ряд религиозных сооружений, которые нередко располагаются на территории кладбищ.

— Трудно представить, как это будет делаться. Если следовать букве закона, то собственники — религиозные организации получат предписания, потом, если для инвалидов не создадут условия, последуют штрафы и иные формы воздействия вплоть до приостановки деятельности, — рассказал Олег Ларионов.

Артем Кирьянов считает, что все кладбища имеют возможность стать открытыми для инвалидов.

— В Европе на большинстве кладбищ созданы все условия для инвалидов. На сегодняшний день российские кладбища очень далеки от идеала, и это при том, что деньги, которые инвестируются и в рамках официальных мероприятий, и тем более те, которые до сих пор берут черным налом с родственников, очень серьезны. Содержание кладбищ можно регулировать только предельно жесткими методами. Если правительство поставит задачу, то всё быстро сделают и средства найдутся, а иначе ничего не изменится. Разговоры о том, что это непосильное бремя для предпринимателей, надо забыть, — заявил он.

Религиозные же учреждения, по мнению эксперта, сами охотно создают условия для инвалидов и не будут против новых правил.

Ранее "Известия" сообщали, что в России запустили проект "Кладбищароссии.рф" — цифровую карту захоронений. Сейчас "оцифрованы" только Санкт-Петербург и Ленинградская область — поиском по имени и дате рождения можно найти точное место захоронения.

 
По теме
Вступающие с 1 апреля новые требования проведения государственного экзамена на право вождения автотранспортным средствам обсудили в медиастудии ГТРК "Владивосток".
ДТП на улице Партизанской - Газета Вести 02 На прошлой неделе в округе зарегистрировано одно дорожно-транспортное происшествие.
Газета Вести
Родителям дошкольников напомнили о безопасности - МЧС по Приморскому краю В г. Артём прошло общегородское онлайн совещание для родителей дошкольников В ходе мероприятия с вопросом профилактики пожарной безопасности выступил заместитель начальника службы пожаротушения 19-го пожарно-спасатель
МЧС по Приморскому краю
390fb5bec690a1c8dd359ca440f408c79294136c.jpeg - Primorye24.Ru Девочка пострадала в ДТП, в котором погибла женщина и две несовершеннолетние За жизнь единственной выжившей в страшном ДТП девочки до сих пор борются приморские медики, сообщает РИА VladNews со ссылкой на Минздрав Приморья.
Primorye24.Ru
С весенним настроением в пансионат «Солнышко» - ЦБС Находкинского городского округа «Весеннее настроение» – так называлась литературно-музыкальная программа, с которой сотрудники Центральной библиотечной системы, в очередной раз, приехали в гости к обитателям пансионата «Солнышко».
ЦБС Находкинского городского округа