Новости города БезФормата.Ru
Владивосток
Главные новости
 
Задать вопрос?

«К изменению законодательства нужно подходить очень взвешенно»

Автор фото: - Деловой еженедельник Конкурент
Фото: konkurent.ru
Администрация края изменила нормативно-правовое поле в сфере охоты

О  новых правилах и  коллизиях в  мире дикой природы корр. «К» рассказал директор краевого департамента по  охране, контролю и  регулированию использования объектов животного мира Приморского края Дмитрий Панкратов.

— Дмитрий Васильевич, среди изменений в  параметрах охоты на  территории края, разработанных вашим департаментом, самые глобальные связаны почему-то с  охотой на  кабана…

— Изменения касаются запрета коллективной охоты на  кабана с  1 июня до  1 октября и  ограничения способов охоты, которую в  указанный период можно вести только со  стрелковой вышки на  подкормочных полях или подкормочных площадках. Конечно, кабан  — это не  лимитированный вид, но  летом коллективная охота наносит большой вред его популяции, потому что отстреливают в  том числе самок с  приплодами текущего года рождения. А  если мы сейчас снизим численность кабана, это неизбежно повлияет на  популяцию тигра, который чаще будет появляться в  деревнях, поселках, на  пасеках.

— Какие еще изменения в  параметрах вы  бы отметили?

— Теперь коллективная охота на  изюбря, пятнистого оленя, кабана из  засады или со  стрелковой вышки должна проходить в  присутствии ответственного лица: егеря охотхозяйства, руководителя команды охотников, охотоведа. Причем допускается она только в  светлое время суток, чтобы стрелок мог хорошо разглядеть мишень и  действовать избирательно, что опять  же работает на  сохранность популяции и  уменьшает количество подранков. Кроме того, мы немного ограничили сроки охоты на  пушнину  — до  15 января, а  также регламентировали нахождение в  охотничьих угодьях за  36 часов до  начала весенней охоты на  водоплавающую дичь (по  многочисленным просьбам охотников), исключив коллизию, возникающую при подготовке охоты, — строительство шалашей, высадка профилей и  т. д.

— А как на  сегодняшний день обстоят дела с  нарушителями?

— Относительно 2016 г. 2017 г. демонстрирует положительную динамику. Количество животных, изъятых у  браконьеров, уменьшилось, как и  количество изъятого незаконного оружия. В  целом число нарушений, результатом которых являются крупные штрафы, сократилось порядка 15%.

2016 г. для нас также был плодотворным. Было выявлено 2533 нарушения в  области охоты, изъято 174 орудия административного правонарушения, в  том числе 112 ружей, а  также 129 копытных животных, добытых незаконным путем, в  следственные органы передано 26 материалов для возбуждения уголовных дел. Составлено рекордное количество протоколов, изъято наибольшее количество незаконно добытого мяса и  нелегального оружия.

— Среди нарушителей основная масса  — это злоумышленники по  незнанию?

— Далеко не  всегда: много нарушений явно преднамеренных. В  частности, охота без документов, потому что любой гражданин уж точно знает, что документы, подтверждающие право охоты, должны быть у  него в  наличии. Но  проблема нарушителей по  незнанию, конечно, имеет место. Связано это, прежде всего, с  недоработками законодательства, которое не  предусматривает жестких требований при получении охотничьего билета  — подтверждение, что вы знакомы с  правилами охоты и  нахождения в  охотничьих угодьях с  оружием, по  сути, носит заявительный характер и  не  требует реальных доказательств.

— Кстати, об  участках. Некоторые члены охотничьего сообщества надеются использовать «дальневосточный гектар» именно в  целях охоты. Возможно  ли это?

— Это расхожее заблуждение. Люди думают: «Выдадут мне гектар, и  я  буду на  нем охотиться». На  самом деле ничего подобного. Право охоты дает либо специальная долгосрочная лицензия, либо охотхозяйственное соглашение, которые выдаются юридическим лицам, а  простой охотник уже может получить разрешение у  этого юридического лица или, в  случае общедоступных охотничьих угодий, у  нас в  департаменте. Как обладатель «дальневосточного гектара» вы не  получаете автоматического права охотиться на  нем.

— Вместе с  тем наметилась определенная коллизия между охотпользователями и  реализацией программы «Дальневосточный гектар». Все идет к  тому, чтобы выдавать участки за  счет охотугодий?

— По действующему законодательству, 20% территории каждого региона должно являться общедоступными охотничьими угодьями. У  нас в  крае это всего лишь чуть более 5%, причем все угодья уже разобраны охотпользователями. 119-ФЗ о  «дальневосточном гектаре» гласит, что нельзя задействовать под программу эти земли, но  в  перспективе законодательство может измениться, что вызывает обоснованные опасения.

Сами подумайте: вы ведете определенную деятельность, создаете под нее инфраструктуру, строите базы, организуете кормушки, подкормочные площадки, засеиваете поля, и  вдруг на  эту территорию приходит человек, который получил «дальневосточный гектар» 100 на  100 м  — площадь довольно большая. А  если его участок попадет на  поле, которое вы возделывали 3–4 года, и  сейчас там ходят звери… А  если, учитывая нашу очень своеобразную дорожную сеть, он закроет проезд так, что охотпользователь не  сможет добраться до  своего хозяйства? То  есть конфликты будут неизбежны. К  изменению законодательства нужно подходить очень взвешенно.

— Возможно  ли довести площади охотугодий в  Приморье до  положенных 20%?

— Эта задача в  приоритете у  нашего департамента на  2017 г. Мы должны оптимизировать границы охотничьих угодий, чтобы достигнуть принятых нормативов, сохранить и  даже расширить особо охраняемые природные территории, упорядочить их. В  Приморском крае такие земли часто не  оправдывают свое официальное назначение, поскольку созданы на  территории поселений и  фактически не  могут нести нагрузку «особо охраняемых территорий». Под данную категорию должны подпадать угодья, к  примеру, сельхозназначения или лесного фонда, чтобы сохранялись именно животные, а  не  черта поселка.

— Нельзя не  затронуть особую для ДФО тему амурского тигра и  дальневосточного леопарда. В  прошлом году животные выходили к  людям, сотрудники охотнадзора отловили и  вернули в  дикую природу нескольких хищников. Все выпуски были удачными?

— И тигры, изъятые во  Владивостокском и  Артемовском городских округах, и  тигрята, обнаруженные в  Пожарском районе, ведут себя положительно, адекватно поведению диких зверей, выпущенные больше не  возвращались в  населенные пункты, по  данным нашего мониторинга. Мы следим за  численностью и  поведением амурского тигра и  дальневосточного леопарда, отслеживаем все случаи, когда хищник заходит на  территорию человека, только при безвыходной ситуации зверя изымаем, доставляем в  центр реабилитации, чтобы, если все нормально, вернуть в  дикую природу.

— Дмитрий Васильевич, на  сегодняшний день приморский охотнадзор лидирует по  исполнению поручений президента по  вопросам охраны, воспроизводства и  использования объектов животного мира и  охотничьих ресурсов. Что помогает вам качественно улучшать показатели?

— В прошлом году мы развернули масштабную кампанию по  борьбе с  браконьерством. Охотнадзор проводит серьезную информационную работу как с  населением, так и  с  юридическими лицами. В  том числе на  улучшение показателей работает современная материально-техническая база: недавно благодаря спонсорам, пожертвовавшим значительную сумму на  реализацию проекта по  сохранению редких видов крупных кошачьих, и  поддержке общественной организации «Всемирный фонд дикой природы» у  нас появились четыре новые машины. Все оперативные группы оснащены высокопроходимой техникой.

Недавно оперативные группы получили тепловизоры, которые инспекторы используют при ночных рейдах. Для целей охотнадзора используются два квадрокоптера. Но  самое главное  — мы тесно взаимодействуем с  охотпользователями, природоохранными организациями. Выстраиваем диалог и  поддерживаем обратную связь со  всеми, кого так или иначе затрагивают вопросы охоты, помогаем найти контакт сторонам конфликта, в  том числе сельхозпроизводителям, пчеловодам и  т. д. Задачи, которые стоят перед нами сегодня, а  это как достижение высокой численности копытных животных, охотничьих ресурсов, так и  сохранение редких и  исчезающих видов, без этого взаимодействия не  решить.

Юлия ПИВНЕНКО

В соответствии с государственной программой «Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013-2020 годы и программой Года экологии в Приморье продолжаются многочисленные мероприятия,
18.07.2017 Золотой Рог
Законопроект о расширении территории под выдачу дальневосточного гектара одобрен в первом чтении - Otvprim.RuЗаконопроект о расширении территорий, на которых могут предоставляться дальневосточные гектары, одобрен депутатами Государственной Думы в первом чтении.
17.07.2017 Otvprim.Ru
Законопроект о расширении территории под выдачу дальневосточного гектара одобрен в первом чтении - Администрация Приморского краяЗаконопроект о расширении территорий, на которых могут предоставляться дальневосточные гектары, одобрен депутатами Государственной Думы в первом чтении.
17.07.2017 Администрация Приморского края
В Приморье утверждены новые правила охоты - Otvprim.RuТакже изменения коснулись и разрешений на охоту В Приморье утверждены новые правила охоты.
13.07.2017 Otvprim.Ru
Охота в Приморье будет вестись по новым правилам - Приморская газета15 июня 2017 года на территории Приморского края утверждены новые параметры охоты.
12.07.2017 Приморская газета
В Приморье изменили правила охоты - ГТРК ВладивостокНа территории Приморского края утверждены новые параметры охоты. Закон разработан краевым департаментом охотнадзора при участии охотпользователей, охотников, совместно с Амурским филиалом WWF России и Центром «Амурский тигр».
12.07.2017 ГТРК Владивосток
В Приморье ограничили сроки и изменили правила охоты на кабана - Администрация Приморского краяНа территории Приморского края утверждены новые параметры охоты. Закон разработан краевым департаментом охотнадзора при участии охотпользователей, охотников, совместно с Амурским филиалом WWF России и Центром «Амурский тигр».
12.07.2017 Администрация Приморского края
В Приморье ограничили сроки и изменили правила охоты на кабана - Otvprim.RuНа территории Приморского края утверждены новые параметры охоты. Закон разработан краевым департаментом охотнадзора при участии охотпользователей, охотников, совместно с Амурским филиалом WWF России и Центром «Амурский тигр».
12.07.2017 Otvprim.Ru
Обитаемый остров: несанкционированный детский лагерь выявили под Владивостоком - Приморская газетаВ Приморье обнаружили незаконно действующий детский лагерь. Ребята жили в лесу в сырых палатках, а воду для питья брали из небольшого ручья.
23.07.2017 Приморская газета
В Дальнереченском районе продолжается второй этап профилактической операции Вода – безопасная территория - МЧС по Приморскому краюВ рамках данного мероприятия сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Дальнереченска и Дальнереченского муниципального района совместно с госинспекторами по маломерным судам Дальнереченс
23.07.2017 МЧС по Приморскому краю
Уровень воды в реках Приморья спадает - Администрация Приморского краяУровень воды в реках, вышедших из берегов из-за ливневых дождей в Приморье, приходит в норму.
23.07.2017 Администрация Приморского края
Крабовые палки в колеса бизнеса - Золотой Рог
Крабовые палки в колеса бизнеса
Промысловики надеются, что государство разрешит перерабатывать поднятого на борт судна краба по прибрежной квоте на борту судна.
Золотой Рог
Бельчонка пытаются спасти сотрудники зоопарка - Приморская газета
Бельчонка пытаются спасти сотрудники зоопарка
В зоопарке "Садгород"  пытаются спасти бельчонка. Недавно малыша подобрали неравнодушные жители и принесли с парк.
Приморская газета
В Уссурийск пришла большая вода - Уссурийская газета Коммунар
В Уссурийск пришла большая вода
Три дня сильных дождей – и в Уссурийском городском округе объявлен режим чрезвычайной ситуации.
Уссурийская газета Коммунар
Автомобильное движение ограничено в Октябрьском районе Приморья - Администрация Приморского краяИз-за разлива реки Раздольной в Октябрьском районе и перелива воды через дорогу на участке  дороги Покровка-Чернятино закрыто автомобильное движение.
22.07.2017 Администрация Приморского края
10.jpg - Primorye24.RuРаботы планируют завершить в течение дня Фото: Film.ru Владивосток. ИА Приморье 24.
23.07.2017 Primorye24.Ru
На трассе Седанка-Патрокл огромный джип "догнал" малолитражку(фото) - ГТРК ВладивостокВ воскресенье, 23 июля, на трассе Седанка – Патрокл произошло ДТП с участием Toyota Land Cruiser и Daihatsu Pyzar.
23.07.2017 ГТРК Владивосток
Бизнесвумен в Приморье поймали за клешню - Золотой Рог
Бизнесвумен в Приморье поймали за клешню
Сотрудники управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области совместно с сотрудниками отдела полиции МВД России по г.
Золотой Рог
В Уссурийском городском округе введен режим ЧС - Золотой Рог
В Уссурийском городском округе введен режим ЧС
Из-за проливных дождей в Уссурийском городском округе сегодня, 21 июля с 10.00, введён режим ЧС.
Золотой Рог
Во имя любви: юная жительница Сахалина планировала сбежать из дома из-за интернет-знакомого - Приморская газета
Во имя любви: юная жительница Сахалина планировала сбежать из дома из-за интернет-знакомого
Сахалинская девушка, пропавшая во Владивостоке, найдена. Поиски продолжались четыре дня .
Приморская газета
Сообщение с сёлами Яконовка и Пуциловка в Уссурийске восстановлено - Администрация Приморского краяВ субботу утром, 22 июля, возобновлено транспортное сообщение с сёлами Яконовка и Пуциловка, прерванное из-за высокого уровня воды.
22.07.2017 Администрация Приморского края
Screenshot_2017-07-22-22-35-52_resized_1.png - Primorye24.RuИ отбуксировал грузовик с экскаватором Фото: Иван Савкин Владивосток. ИА Приморье 24.
23.07.2017 Primorye24.Ru
Остров Русский Сергей Калугин снимал во время гастролей (ВИДЕО) 23 июля, PrimaMedia.
23.07.2017 PrimaMedia.Ru
Янковские в Доме чиновника Суханова: журфикс приглашает горожан вспомнить историю краю - Приморская газета
Янковские в Доме чиновника Суханова: журфикс приглашает горожан вспомнить историю краю
«Духовный берег  Янковских» - этой теме посвящен июльский журфикс в Доме чиновника Суханова.
Приморская газета
«Хрустальный мир» открыл новый сезон во Владивостоке - Приморская газета
«Хрустальный мир» открыл новый сезон во Владивостоке
Вот уже третий год подряд во Владивостоке реализуется проект «Хрустальный мир», который позволяет убрать барьеры между детьми-инвалидами и их сверстниками.
Приморская газета
«Шорохи прошлого» стали громче во Владивостоке - Приморская газета
«Шорохи прошлого» стали громче во Владивостоке
Книгу «Шорохи прошлого» о знаменитой приморской семье Янковских представили читателям Владивостока в Доме книги.
Приморская газета
24 июля во Владивостоке откроются Молодежные спортивные игры стран Азиатско-Тихоокеанского региона - ИА SportPrimorye.RuВ понедельник, 24 июля, в 19.40 ч. во Всероссийском детском центре «Океан» (ул.
24.07.2017 ИА SportPrimorye.Ru
Во Владивостоке скрестили ракетки ведущие бадминтонисты мира - ИА SportPrimorye.RuНа кортах спорткомплекса «Олимпиец» стартовал турнир мировой серии Гран-При Russian Open.
23.07.2017 ИА SportPrimorye.Ru
Главная тенденция в работе российских налоговых органов в последние годы – это сервисная составляющая, - заявил председатель исполкома Российского союза налогоплательщиков Артем Кирьянов в эфире программы «Налоги».
24.07.2017 УФНС
«Луч-Энергия» уступил «Химкам» - Приморская газета
«Луч-Энергия» уступил «Химкам»
Футболисты «Луча-Энергии»  не смогли обойти своих соперников из подмосковного клуба «Химки».
Приморская газета
Летним маршрутом с ННК - Золотой Рог
Летним маршрутом с ННК
Срочная командировка во Владивосток заставила поволноваться. Тот, кому приходилось искать железнодорожные или авиабилеты по дальневосточным направлениям в разгар отпускного сезона, наверняка поймет мои чувства.
Золотой Рог
24 июля во Владивостоке откроются Молодежные спортивные игры стран Азиатско-Тихоокеанского региона - Газета Звезда
24 июля во Владивостоке откроются Молодежные спортивные игры стран Азиатско-Тихоокеанского региона
В понедельник, 24 июля, в 19.40 ч. во Всероссийском детском центре «Океан» (ул.
Газета Звезда
Вице-губернатор Приморского края Василий Усольцев в ходе рабочего визита  оценил масштабы  чрезвычайной ситуации в Уссурийском городском округе - Администрация Уссурийского городского округаГлава администрации УГО Евгений Корж, вице-губернатор Приморского края Василий Усольцев, директор департамента гражданской защиты Приморского края Валентин Басаргин,
21.07.2017 Администрация Уссурийского городского округа
Автомобильное движение ограничено в Октябрьском районе Приморья - Администрация Приморского краяИз-за разлива реки Раздольной в Октябрьском районе и перелива воды через дорогу на участке  дороги Покровка-Чернятино закрыто автомобильное движение.
22.07.2017 Администрация Приморского края
Глава администрации УГО Евгений Корж  поручил в течение двух часов подготовиться к возможному разливу реки Раздольная - Администрация Уссурийского городского округа  В администрации УГО в 10.00 прошло заседание оперативного штаба по проведению аварийно-восстановительных работ.
22.07.2017 Администрация Уссурийского городского округа
Уровень воды в реках Приморья спадает - Администрация Приморского краяУровень воды в реках, вышедших из берегов из-за ливневых дождей в Приморье, приходит в норму.
23.07.2017 Администрация Приморского края
Владимир Миклушевский отправился в рабочую поездку в Хасанский муниципальный район - ГТРК ВладивостокГубернатор Приморья Владимир Миклушевский в пятницу, 21 июля, посетит с рабочим визитом Хасанский муниципальный район.
21.07.2017 ГТРК Владивосток