Городская Дума нового созыва

Редакция газеты Приморского регионального отделения Союза машиностроителей России "Прогресс Приморья" разместила на своих страницах ряд материалов, в которых авторы осветили исторический путь Думы города Владивостока.

Многое, что сделано прежними поколениями думцев, отражено в этих статьях. Понятно, что новой Думе V созыва, избранной в конце 2017 года, ещё предстоит пройти свой исторический путь во главе с её председателем Андреем Бриком. И то, что новый состав Думы активно включился в работу по рассмотрению важнейших для жизни города вопросов и проблем, — добрый знак. По оценке председателя Думы Андрея Брика, за три месяца работы прошлого года депутатам удалось сделать достаточно много полезного для развития краевого центра и его жителей, причем с прицелом на будущие годы.

— Андрей Петрович, 2017 год интересен тем, что в сентябре начал работу V созыв Думы Владивостока, который 21 декабря избрал нового главу Владивостока. Как городская Дума намерена взаимодействовать с администрацией города под руководством Виталия Веркеенко?

— Сегодня перед органами местного самоуправления Владивостока стоят такие важные задачи, как пополнение городского бюджета, реализация муниципальных программ, комплексное развитие городской инфраструктуры, благоустройство территорий, внесение изменений в Генеральный план Владивостокского городского округа и Правила землепользования и застройки. Важнейшим фактором в решении этих задач, как мы понимаем, является своевременное принятие необходимых правовых актов. Депутатский корпус настроен на конструктивное взаимодействие с городской властью по решению всех вопросов обеспечения жизнедеятельности города, благоустройства городской среды, обеспечения безопасности населения, создания комфортных условий проживания.

Дума утверждала "Положение о проведении конкурса на замещение должности главы города Владивостока", в составе конкурсной комиссии под руководством вице-губернатора Дмитрия Братыненко работали депутаты Думы. И в итоге на заседании Думы 21 декабря в полномочия главы города Владивостока вступил Виталий Васильевич Веркеенко. Я желаю ему успехов, терпения. Он — молодой, энергичный, с опытом работы. Уверен, что он справится со всеми задачами, а депутаты Думы будут оказывать ему содействие в решении важных вопросов развития комфортной городской среды.

— Накануне Нового года в стенах Думы прошла встреча депутатов с врио губернатора Приморья Андреем Тарасенко. В мероприятии приняли участие председатель краевого Законодательного собрания Александр Ролик, заместители главы администрации Владивостока, представители администрации Приморского края. На встрече руководитель края призвал депутатов к совместной работе на благо города. Каким Вы видите это взаимодействие?

— В ходе встречи временно исполняющий обязанности губернатора Приморского края Андрей Тарасенко подчеркнул: "Владивосток — это политический, экономический и культурный центр Приморского края. Город и край неотделимы друг от друга. Мне хочется, чтобы все мы были одной командой и двигались в одном направлении. Друг друга слышали, понимали и шли вперед. Цель этой встречи — объединить усилия краевой власти и органов местного самоуправления для достижения экономического и социального развития города Владивостока и Приморского края, улучшения качества жизни населения".

Также врио губернатора Приморского края ответил на вопросы депутатов. В частности, депутаты подняли вопросы о сохранении имеющихся и создании новых зон отдыха в городе, о комплексной застройке острова Русского, строительстве кольцевой автодороги, развитии морского прибрежного сообщения, строительстве физкультурно-спортивных комплексов, пришкольных стадионов, спортивных объектов, о патриотическом воспитании молодежи, развитии предпринимательства, ремонте жилищного фонда, о реализации программы по созданию доступной среды для маломобильных граждан, утилизации отходов и другие актуальные темы.

Я считаю, что работа по созданию необходимой правовой базы и дальнейшему совершенствованию нормотворческой деятельности может быть эффективна только во взаимодействии со всеми органами государственной власти и местного самоуправления, поэтому Дума нацелена на конструктивное сотрудничество со всеми ветвями и уровнями власти. Только совместными усилиями нам удастся успешно решить все важные задачи, стоящие сегодня перед городом.

— Ежегодно во исполнение поручений Президента Российской Федерации 12 декабря проводится общероссийский прием граждан. Вы и Ваши заместители лично участвовали в этом мероприятии. С какими вопросами к депутатам Думы обращались жители Владивостока? Какие меры предпринимаются по обращениям?

— Отмечу, что за три месяца работы нового состава депутатского корпуса в Думу поступило более 300 обращений, отработано специалистами аппарата Думы порядка 200 обращений. Такое количество поступивших за короткий период обращений, несомненно, свидетельствует о доверии к депутатам, к представительному органу местного самоуправления.

В целом жители Владивостока обращались к депутатам с вопросами о работе управляющих компаний, качестве предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, об их оплате, о соблюдении градостроительных норм при строительстве новых зданий, о внесении изменений в Генеральный план города Владивостока. Был поднят и острый вопрос о работе лжеволонтеров — группы людей, которые представлялись волонтерами ДВФУ при продаже товаров по квартирам горожан.

Также обращения граждан в Думу города касаются вопросов благоустройства городских территорий, в том числе дворов многоквартирных домов, общественных пространств. Жители просят отремонтировать пешеходные дорожки, лестницы, проезды между домами; оборудовать детские, спортивные площадки; провести озеленение, установить освещение.

По обращениям граждан депутаты Думы совместно со специалистами администрации города, административно-территориальных управлений, если требуется, выезжают по конкретным адресам, чтобы на месте ознакомиться с ситуацией, определить масштаб поднятых вопросов, выработать пути решения. В результате такой работы депутаты могут не только помочь конкретным людям в решении их проблем, но и определить круг вопросов, которые нуждаются в правовом регулировании.

К примеру, в комитет по местному самоуправлению, правопорядку и законности поступило обращение граждан об установлении границ ТОС "Патрокл". Для установления границ ТОС инициативной группе было рекомендовано предоставить в Думу полный пакет документов в соответствии с "Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Владивостоке". Территориальное общественное самоуправление, как мы понимаем, может играть важную роль в решении локальных вопросов местного значения, депутаты готовы поддерживать инициативы жителей по созданию ТОС и оказывать содействие в решении этого вопроса.

Работа с обращениями граждан — одно из важнейших направлений деятельности депутатов Думы. Проблемы, с которыми жители города обращаются в Думу, разнообразны и касаются практически всех сфер жизнедеятельности города.

Актуальными остаются вопросы транспортного обслуживания и дорожного хозяйства, градостроительства и землепользования, социальной защиты населения. Ни одно обращение граждан в Думу не остается без депутатского реагирования и конкретной помощи. По каждому обращению заявителям направляются ответы с необходимыми разъяснениями, принимаются меры в рамках полномочий органов местного самоуправления, в иных случаях направляются запросы и письменные обращения в органы государственной власти, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов. Анализ обращений избирателей позволяет депутатам определить приоритеты нормотворческой деятельности.

Добавлю, что Дума города Владивостока приняла решение об утверждении Перечня наказов избирателей на 2018 год. Наказы были сформированы предыдущим депутатским корпусом, рассмотрены на профильных комитетах Думы и согласованы с администрацией Владивостока. Это один из важных вопросов, принятых на заседании Думы. В соответствии с решением Думы города Владивостока "Об утверждении Перечня наказов избирателей на 2018 год" к исполнению на 2018 год утверждено 44 наказа на общую сумму 66 млн рублей. Для сравнения: в 2017 году было 68 наказов на сумму 74,6 млн рублей, в 2016 году — 51 наказ на общую сумму 50 млн рублей. Исполнение наказов находится под пристальным вниманием депутатов.

Каждый депутат вместе со своими избирателями контролирует ход работ по выполнению наказов в своем округе, оценивает качество их исполнения. По итогам года Дума заслушивает отчет администрации города о выполнении наказов избирателей.

В целом реализация наказов избирателей доказала свою эффективность, так как она позволяет решать конкретные проблемы в том или ином микрорайоне.

— Понятно, что обращения горожан принимаются депутатами не только 12 декабря. Как жители Владивостока могут попасть на прием к депутатам в другое время, уже в наступившем 2018 году?

— На прием к председателю Думы можно предварительно записаться через специалистов общего отдела в течение месяца. Приемы проходят в первый понедельник каждого месяца в Думе. Также на сайте Думы размещен график проведения приемов депутатами, в котором есть вся необходимая информация о приемах в Думе и в избирательных округах, телефоны приемных, помощников, депутатов.

— А как обстоит дело с финансовым обеспечением работ по благоустройству города?

— Благоустройство городских территорий является для Думы Владивостока приоритетной задачей. Вторая по финансированию муниципальная программа — "Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории Владивостокского городского округа". В 2018 году на нее предусмотрено 1,37 млрд рублей, что составляет 11 % от общих расходов городского бюджета.

Средства в сумме 695,4 млн рублей будут направлены на содержание, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на капитальный ремонт и ремонт подпорных стен, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним. На озеленение — 91,14 млн рублей, на благоустройство — 411,03 млн рублей, на капитальный ремонт, ремонт и содержание системы ливневой канализации — 69,7 млн рублей.

В Думе утвердили бюджет Владивостока на три года и скорректировали текущие расходы

— По Вашей оценке, какие наиболее социально значимые вопросы рассматривались новым созывом Думы в 2017 году?

— На очередном заседании Думы города Владивостока, состоявшемся 7 декабря, депутаты приняли бюджет Владивостокского городского округа на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов. Надо отметить, что бюджет сформирован с соблюдением определенных условий. В первую очередь финансируются действующие расходные обязательства. Новые расходные обязательства принимаются при наличии дополнительных источников доходов и только после оценки их эффективности. Бюджетом не предусмотрено проектирование и начало строительства новых объектов капитального строительства (за исключением объектов, реализация строительства которых осуществляется с участием средств бюджетов других уровней), а также не допускается увеличение объема муниципального долга.

Важно, что на 2018 год продолжено формирование бюджета с применением программно-целевого метода. В расходной части учитывается необходимость увеличения заработной платы муниципальным служащим и бюджетникам, сохранение экономии на содержание муниципального имущества на уровне 2017 года. Другие расходы индексироваться не будут.

Основные параметры проекта бюджета на 2018 год сформированы следующим образом: доход — в сумме 12,02 млрд рублей, расход — в сумме 11,62 млрд рублей, профицит бюджета — в сумме 400 млн рублей. Профицит бюджета планируется направлять на уменьшение муниципального долга. К 1 января 2020 года он сократится с 4,4 млрд рублей до 3,6 млрд рублей.

Также утверждены следующие параметры бюджета на плановый период 2019-2020 годов. На 2019 год: по доходам — 11,89 млрд рублей, по расходам — 11,49 млрд рублей, на 2020 год по доходам — 12,15 млрд рублей, по расходам — 11,75 млрд рублей.

В сравнении с утвержденным бюджетом 2017 года в проекте бюджета на 2018 год общий объем доходов увеличен на 336,17 млн рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов.

На реализацию муниципальных программ в 2018 году запланировано 8,8 млрд рублей, что составляет 76 % от общих расходов бюджета. Наибольший объем бюджетных средств предусмотрен на реализацию таких муниципальных программ, как "Развитие образования города Владивостока" (в среднем 52 % ежегодно) и "Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории Владивостокского городского округа" (в среднем 11 % ежегодно).

Как и в предыдущие годы, бюджет Владивостока на 2018 год сохраняет социальную направленность (на финансирование программ в социально-культурной сфере планируется направить 76,3 % бюджетных средств). При этом, несмотря на сокращение общего объема расходов, увеличатся ассигнования на образование, физическую культуру и спорт.

В том числе Дума внесла изменения в действующий бюджет. Были увеличены бюджетные ассигнования на пассажирские перевозки, содержание дорожной инфраструктуры и утилизацию отходов. Предусмотрены субсидии МБУ "Содержание городских территорий" для выполнения работ по текущему содержанию дорожной инфраструктуры и подготовку специализированной техники к работе в зимний период.

— Как известно, депутаты внесли изменения и в Устав города Владивостока. В чем они заключаются?

— Во-первых, в соответствии с изменениями федерального законодательства органы местного самоуправления получают дополнительные полномочия по контролю над выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности городской системы теплоснабжения. Также депутаты рассмотрели изменения в Устав, согласно которым основанием для досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципалитета является обращение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, то есть губернатора региона.

Кроме того, депутаты рассмотрели проект МПА "О внесении изменений в Устав города Владивостока", которым предлагается дополнить полномочия администрации города Владивостока полномочием по осуществлению учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Проект муниципального правового акта подготовлен в целях реализации статьи 11 Закона Приморского края от 29.12.2003

№ 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае". Было принято решение вынести проект МПА для обсуждения на публичные слушания, которые назначены на 8 февраля 2018 года.

Продолжение следует

 
По теме
В Кавалерово полицейские проводят беседы с гражданами по профилактике мошенничества. - Кавалеровский муниципальный округ В Кавалерово полицейские проводят беседы с гражданами по профилактике мошенничества Сотрудники полиции Межмуниципального отдела МВД России «Кавалеровский» провели профилактические беседы с местными жителями на тему:
Кавалеровский муниципальный округ
Бразильский акробат, упавший с высоты в цирке в Находке, записал обращение к примоцам - ГТРК Владивосток Бразильский акробат по имени Луан, упавший с высоты во время представления в цирке в Находке, обратился к приморцам со словами благодарности за поддержку, - сообщает "Вести: Приморье":
ГТРК Владивосток
Расчистка русел рек во Владивостоке начнется в ближайшее время - Администрация г. Владивостока Глава Владивостока Константин Шестаков осмотрел состояние реки Богатой, где планируется начать работы Анастасия Котлярова (фото) Глава Владивостока Константин Шестаков осмотрел состояние реки Богатой,
Администрация г. Владивостока