Доигрались

Минфин ставит крест на теневом игровом бизнесе Правительство РФ согласовало поправки в Закон "О лотереях", которые выводят в правовое поле проведение бестиражных лотерей с помощью аппаратов по распространению билетов и видеолотерейных терминалов.  Согласно законопроекту, в разработке которого приняли участие специалисты Администрации Президента, Аппарата Правительства и Минфина, Правительством будет определен единый организатор государственных лотерей. За единым организатором будет закреплено право по результатам открытого конкурса заключать контракты с оператором лотереи - компанией, обеспечивающей работу лотерейных магазинов и устанавливаемых в них видеолотерейных терминалов. Благодаря этому законопроекту государство делает шаг в сторону упорядочивания и декриминализации лотерейного бизнеса, вытесняя с рынка бестиражных лотерей теневых игроков, развивших в России широчайшую сеть подпольных игровых аппаратов, прикрывающихся вывеской легальных лотерей. По поводу возрождения в России лотерей развернулась бурная общественная полемика. Представители теневого бизнеса, используя средства массовой информации, прилагают массу усилий, чтобы навязать общественному сознанию идею, о том, что Правительство возрождает только недавно ограниченный игорный бизнес. И причина столь рьяной битвы против упорядочивания отрасли очевидна - при введении в действие регулирующих мер теневой бизнес потеряет свои колоссальные доходы, получаемые за счет одурачивания посетителей и в обход каких-либо налогов. Мировая практика показывает, что в развитых странах в лотереях на регулярной основе принимают участие от 7 до 15% взрослого населения. И речь здесь не о лудоманах, а о естественной для любого общества группе азартных людей, которые, так или иначе, реализуют свою потребность в игре.  "Если мы говорим о взаимоуважительных отношениях государства и граждан, то, наверное, гражданам надо больше доверять. Если американцы имеют возможность играть, почему не имеют возможности играть россияне в частности", - говорит руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев.   Азарт без криминала Прежде всего принимаемые поправки нацелены на проводимую российскими властями кампанию по декриминализации сферы азартных игр. Государство стремится прописать прозрачные правила игры и установить операционный и фискальный контроль за проведением лотерей.   "Сейчас обычные пролетарии ходят к одноруким бандитам в подпольные залы, нажимают на кнопки, просаживают полностью зарплаты или деньги, взятые в долг. В итоге - трагедии и беда в семьях, - говорит директор Института политической социологии Вячеслава Смирнов. -   Государству, я думаю, нужно упорядочить игровую отрасль, потому что эффективно бороться с однорукими бандитами они не смогли". Благодаря поправкам можно минимизировать, если не свести к нулю возможность мошенничеств с терминалами. Как отметил Константин Калачев, раньше проблема была в том, что частный собственник мог так настроить этот игровой автомат, что ты никогда не выиграешь.   Предлагаемые поправки сделают это абсолютно не возможным. По новым правилам видеолотерейные терминалы не будут производить никаких вычислений или использовать особые алгоритмы "подстройки", на которую мог бы влиять оператор. Они только визуализирует случайный выбор электронного лотерейного билета. Все комбинации в лотерее будут определены и зарегестрированы заранее в едином центре, а затем случайным образом выдаваться на терминале. "Если инициатива получит поддержку, это будет означать, что махинаций станет меньше. К государству всегда больше доверия. У госорганов есть возможность   упорядочить деятельность оператора лотерей, так как   доступ к информации будет только у одной структуры", - аргументирует он свою позицию. Особенно важным ограничением, которое вводит новый законопроект является возрастное ограничение для участия в лотереи. Оператор лотерейного магазина будет нести ответственность за проверку документов каждого игрока. Тем самым дети наконец будут упасены от участия в платных азартных играх, которые в настоящее время широко доступны благодаря нелегальным игорным точкам.  Еще один важный аргумент в пользу принятия законопроекта - эта инициатива существенно повысит доходы госбюджета. Эксперты уверены, что все средства пойдут на поддержку социально значимых программ - развитие спорта, помощь инвалидам и многодетным семьям. "Главная цель проведения такой лотереи - получение дополнительных доходов для социальной сферы", - отметил член Общественной палаты Владимир Слепак. Он напомнил, что буквально на днях президент Путин провел встречу с Эллой Панфиловой, где говорилось о колоссальном расслоении в обществе и о том, что нужно усилить социальную поддержку. Минфин изыскивает дополнительные средства. Член Общественной палаты уточнил, что в этой сфере вполне можно взять на вооружение международную практику.  "В той же Финляндии стоят аппараты, на которых написано, что участием в лотерее играющий помогает детям-инвалидам", - рассказал Слепак. Он подчеркнул, что в России очень много "дыр" куда можно направить деньги от лотереи - развитие спорта, помощь детям-инвалидам, обустройство детских домов.    Суть инициативы Аргументы оппонентов, которые считают, что в страну таким образом возвращается игорный бизнес, можно считать безосновательными. Так, в самом законопроекте описывается разница между лотерейным и игорным оборудованием, устанавливается перечень оборудования, с помощью которого разрешено проведение и распространение лотерей. А распространителей лотерей обяжут открывать специальные лотерейные магазины -, в которых будут установлены разрешенные законом лотерейные терминалы. При этом использование видеолотерейных терминалов за пределами данных лотерейных магазинов будет запрещено. Кроме того, предусмотрено создание единой системы учета изготовления и реализации бумажных и электронных лотерейных билетов.  Один из разработчиков законопроекта, заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев уверен, что новые поправки в ФЗ "О лотереях" сделают лотерейный рынок более прозрачным и предсказуемым и увеличат доходы бюджета. "Эти поправки должны сделать деятельность оператора лотерей более прозрачной, победить незаконный игорный бизнес и повысить целевые отчисления", - считает Моисеев. Несмотря на острую дискуссию о судьбе моментальных лотерей, ведомство сочло возможным оставить формат бестиражных лотерей, поскольку он привычен с советских времен и при определенных условиях не несет никаких рисков. Несмотря на то, что количество лотерей останется прежним, структура управления изменится: организатором государственных лотерей будет не два ведомства, а одно - скорее всего, им станет Минспорта, Минфину будет отведена роль регулятора, а организатор будет определен отдельным постановлением правительства. Вместо двух операторов останется один. "Должен быть один контрагент, оператор - понятная и прозрачная   для государства акционерная структура", - отмечает Моисеев.  Законом определяется понятие "лотерейный магазин" - место, где будут реализовываться лотерейные билеты. Оборудование таких лотерейных магазинов подлежит обязательной сертификации и подключено к единому информационному центру, позволяющему контролировать реализацию бумажных и электронных лотерейных билетов.  В соответствии с поправками, призовой фонд должен составлять не менее 50% выручки лотерейного магазина. Оставшаяся часть будет перечисляться в федеральный бюджет и расходоваться на социальные программы, в частности, на поддержку спорта высших достижений.    Работа над ошибками Напомним, что со вступлением в 2009 году в силу федерального закона о запрете деятельности игорных заведений в России, весь игорный бизнес был перенесен в специально отведенные зоны - в Краснодарском крае, Калининградской области, на Алтае и в Приморском крае. Запретив игорные заведения в крупных городах, правительство предложило всем желающим строить свои "Монтекарло" с нуля, причем в малопригодных для этого местах - в отдалении от крупных городов, лишенных развитой инфраструктуры и туристического потока. Вопреки ожиданиям, люди не поехали за тысячи километров, чтобы просто посидеть за игровым столом или перед слот-автоматами, а инвесторы не проявили должного азарта в освоении труднодоступных территорий. На создание подобных "резерваций" было потрачено более 3 млрд руб., однако коммерческой выгоды российскому бюджету они практически не принесли. Между тем, деятельность игорных заведений по стране не прекратилась - большая часть ушла в подполье, а "однорукие бандиты", модернизированные под игровые терминалы, по-прежнему привлекают азартных игроков. По разным оценкам, годовой оборот теневого бизнеса составляет около 6 млрд долларов, из которых государству не достается ни копейки. В проигрыше остаются и сами граждане, поскольку размер выигрыша в таких игровых автоматах не регламентирован, а игровую комбинацию выдает генератор случайных чисел. В таких автоматах результат запрограммирован, и, как говорят знатоки, "казино всегда в выигрыше".   Мысль о том, что монопольное право на этот вид деятельности должно принадлежать государству, возникла довольно давно. В частности, Сбербанк России в свое время предлагал поправки в текст Закона "О лотереях", не допускающие появления негосударственных и региональных лотерей. Минфину и Минэкономразвития было поручено внести предложения по реформированию лотерейного рынка. Новый законопроект, предложенный Минфином, предполагает, что Россия пойдет по пути большинства развитых стран, получающих солидный доход в бюджет от лотерей. Лотерейный бизнес становится не только полностью прозрачным, но и высокодоходным, функционируя в интересах государства. Так, член общественной палаты Дмитрий Галочкин отмечает: "Если закон предусматривает, что лотерею проводит государство, то идея хорошая.   Даже в советские времена они проводились. Идея имеет право на жизнь, если это государственная лотерея, и вряд ли получит поддержку, если речь пойдет о частниках".   Преимущества государственного контроля Кстати, это не первая попытка навести порядок на лотерейном рынке. В июне 2014 года был принят закон "О лотереях", запретивший все частные лотереи. Причиной послужили криминализация и непрозрачность отрасли, в которой было около 3000 лотерей и 300 операторов. Многие из них под прикрытием лотерей занимались незаконным игорным бизнесом.  "Во всем цивилизованном мире лотереи государственные, а не частные. У нас же в большинстве случаев выигрыш просто не доходил до потребителя", - говорит один из членов рабочей группы законопроекта. К тому же, по данным авторов ФЗ "О лотереях" на конец 2013 года, бюджет получал в 10 раз меньше, чем мог бы: 1 млрд рублей вместо 10 млрд рублей в год. К слову сказать, государство получает от букмекерских контор всего 7,5 тыс. рублей в месяц, вне зависимости от размера и оборота игровой точки, который может исчисляться миллионами рублей.  С вступлением закона в силу в 2014 году на рынке остались только 7 тиражных и 10 бестиражных государственных лотерей, организаторами которых выступили Минфин и Минспорт. На конкурсе ведомства выбирали операторов лотерей - ими стали компании "Спортлото" и "Государственные спортивные лотереи", а распространителем обеих - ТД "Столото". Стоит отметить, что с 12 года одним из последовательных сторонников о госудорствления лотерей являлось Минэкономразвитие. Тогдашний Министр Андрей белоусов, а ныне помощник Президента по экономики заявлял "Я не знаю, насколько резко сейчас можно остановить частные лотереи, но в принципе я сторонник того, чтобы сделать лотереи государственными". Сегодня Минфин и Минспорт фактически доводят до логического конца начатые МинЭком реформы "азартной отрасли".    Обратная сторона медали Между тем существуют опасения, что появление в стране лотерейных магазинов приведет к возрождению азартных игр под видом лотерей, а сами игровые автоматы станут "прачечными" для отмывания незаконных доходов. Более того, нововведения будут способствовать развитию лудомании, при которой игроки не могут контролировать себя, не могут остановиться и проигрывают состояния. По словам представителя компании "Государственные спортивные лотереи", единая система учета лотерейных билетов, в том числе электронных, будет абсолютно прозрачной как для Федеральной налоговой службы, так и для любых контролирующих органов. Каждый лотерейный розыгрыш будет зарегистрирован. В соответствии с законом будет определяться призовой фонд, информация о котором будет открыта для потребителя. Легализовать преступные доходы через видеолотерейный терминал невозможно. Вся информация о билетах будет аккумулироваться на едином сервере организатора.  В соответствии с новыми поправками функция видеолотерейных терминалов ограничится продажей билетов, на которые уже при создании будут нанесены результаты розыгрыша. Никакие игровые комбинации в терминалы не закладываются. Вся информация о выигрыше, по словам представителя Минфина, будет заложена в билет на стадии производства, что исключает возможность манипуляций с выигрышами. Что касается лудомании - паталогической склонности к азартным играм, эти люди есть и всегда были, и они по-прежнему являются посетителями подпольных казино и игровых зон. Перевод в легальный формат не сделает запретный плод более привлекательным для игроманов. Судя по статистике, в лотерею играет не более 7% россиян, в отличие от других развитых стран, где играет почти каждый десятый гражданин. И лудомания нам точно не грозит, - среднестатистический россиянин тратит в год на покупку лотерейной продукции примерно 90 рублей. Если сравнить с некоторыми государствами Европы, то там тратится на эти цели гораздо больше. К примеру, в Венгрии - 70 $ и более, в Польше - 30 $, в западноевропейских странах - до 420 $.  И последнее опасение, которое высказывают участники рынка - это то, что лотерейные терминалы будут работать не на государственный бюджет, а на самих организаторов лотереи, как это было с игровыми автоматами. Разработчики законопроекта предусмотрели, чтобы деньги не уходили "налево", а за вычетом призовых выплат и комиссии оператору направлялись в государственный бюджет. Современные информационные технологии сделают этот процесс абсолютно подконтрольным.  Правительство РФ согласовало поправки в закон "О лотереях", которые выводят в правовое поле проведение бестиражных лотерей с помощью аппаратов по распространению билетов и видеолотерейных терминалов.   Согласно законопроекту, в разработке которого приняли участие специалисты администрации президента, аппарата правительства и Минфина, правительством будет определён единый организатор государственных лотерей. За единым организатором будет закреплено право по результатам открытого конкурса заключать контракты с оператором лотереи - компанией, обеспечивающей работу лотерейных магазинов и устанавливаемых в них видеолотерейных терминалов.   Благодаря этому законопроекту государство делает шаг в сторону упорядочения и декриминализации лотерейного бизнеса, вытесняя с рынка бестиражных лотерей теневых игроков, развивших в России широчайшую сеть подпольных игровых аппаратов, прикрывающихся вывеской легальных лотерей.   По поводу возрождения в России лотерей развернулась бурная общественная полемика. Представители теневого бизнеса, используя средства массовой информации, прилагают массу усилий, чтобы навязать общественному сознанию идею о том, что правительство возрождает только недавно ограниченный игорный бизнес. И причина столь рьяной битвы против упорядочения отрасли очевидна - при введении в действие регулирующих мер теневой бизнес потеряет свои колоссальные доходы, получаемые за счёт одурачивания посетителей и в обход каких-либо налогов.   Мировая практика показывает, что в развитых странах в лотереях на регулярной основе принимают участие от 7 до 15 % взрослого населения. И речь здесь не о лудоманах, а о естественной для любого общества группе азартных людей, которые, так или иначе, реализуют свою потребность в игре.    "Если мы говорим о взаимоуважительных отношениях государства и граждан, то, наверное, гражданам надо больше доверять. Если американцы имеют возможность играть, почему не имеют возможности играть россияне в частности" , - говорит руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев.   Азарт без криминала   Прежде всего принимаемые поправки нацелены на проводимую российскими властями кампанию по декриминализации сферы азартных игр. Государство стремится прописать прозрачные правила игры и установить операционный и фискальный контроль за проведением лотерей.   "Сейчас обычные пролетарии ходят к одноруким бандитам в подпольные залы, нажимают на кнопки, просаживают полностью зарплаты или деньги, взятые в долг. В итоге - трагедии и беда в семьях , - говорит директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов. -   Государству, я думаю, нужно упорядочить игровую отрасль, потому что эффективно бороться с однорукими бандитами они не смогли".   Благодаря поправкам можно минимизировать, если не свести к нулю возможность мошенничеств с терминалами. Как отметил Константин Калачев, раньше проблема была в том, что частный собственник мог так настроить этот игровой автомат, что ты никогда не выиграешь.   Предлагаемые поправки сделают это абсолютно не возможным. По новым правилам видеолотерейные терминалы не будут производить никаких вычислений или использовать особые алгоритмы "подстройки", на которую мог бы влиять оператор. Они только визуализируют случайный выбор электронного лотерейного билета. Все комбинации в лотерее будут определены и зарегистрированы заранее в едином центре, а затем случайным образом выдаваться на терминале. " Если инициатива получит поддержку, это будет означать, что махинаций станет меньше. К государству всегда больше доверия. У госорганов есть возможность   упорядочить деятельность оператора лотерей, так как   доступ к информации будет только у одной структуры ", - аргументирует он свою позицию.   Особенно важным ограничением, которое вводит новый законопроект, является возрастное ограничение для участия в лотерее. Оператор лотерейного магазина будет нести ответственность за проверку документов каждого игрока. Тем самым дети наконец будут упасены от участия в платных азартных играх, которые в настоящее время широко доступны благодаря нелегальным игорным точкам.    Ещё один важный аргумент в пользу принятия законопроекта - эта инициатива существенно повысит доходы госбюджета. Эксперты уверены, что все средства пойдут на поддержку социально значимых программ - развитие спорта, помощь инвалидам и многодетным семьям.   "Главная цель проведения такой лотереи - получение дополнительных доходов для социальной сферы ", - отметил член Общественной палаты Владимир Слепак. Он напомнил, что буквально на днях президент Путин провёл встречу с Эллой Памфиловой, где говорилось о колоссальном расслоении в обществе и о том, что нужно усилить социальную поддержку. Минфин изыскивает дополнительные средства. Член Общественной палаты уточнил, что в этой сфере вполне можно взять на вооружение международную практику.    "В той же Финляндии стоят аппараты, на которых написано, что участием в лотерее играющий помогает детям-инвалидам", - рассказал Слепак. Он подчеркнул, что в России очень много "дыр", куда можно направить деньги от лотереи - развитие спорта, помощь детям-инвалидам, обустройство детских домов.    Суть инициативы   Аргументы оппонентов, которые считают, что в страну таким образом возвращается игорный бизнес, можно считать безосновательными. Так, в самом законопроекте описывается разница между лотерейным и игорным оборудованием, устанавливается перечень оборудования, с помощью которого разрешено проведение и распространение лотерей. А распространителей лотерей обяжут открывать специальные лотерейные магазины, в которых будут установлены разрешённые законом лотерейные терминалы. При этом использование видеолотерейных терминалов за пределами данных лотерейных магазинов будет запрещено. Кроме того, предусмотрено создание единой системы учёта изготовления и реализации бумажных и электронных лотерейных билетов.    Один из разработчиков законопроекта, заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев уверен, что новые поправки в ФЗ "О лотереях" сделают лотерейный рынок более прозрачным и предсказуемым и увеличат доходы бюджета. "Эти поправки должны сделать деятельность оператора лотерей более прозрачной, победить незаконный игорный бизнес и повысить целевые отчисления" , - считает Моисеев. Несмотря на острую дискуссию о судьбе моментальных лотерей, ведомство сочло возможным оставить формат бестиражных лотерей, поскольку он привычен с советских времен и при определённых условиях не несёт никаких рисков.   Несмотря на то, что количество лотерей останется прежним, структура управления изменится: организатором государственных лотерей будет не два ведомства, а одно - скорее всего, им станет Минспорта, Минфину будет отведена роль регулятора, а организатор будет определён отдельным постановлением правительства. Вместо двух операторов останется один. "Должен быть один контрагент, оператор - понятная и прозрачная   для государства акционерная структура" , - отмечает Моисеев.    Законом определяется понятие "лотерейный магазин" - место, где будут реализовываться лотерейные билеты. Оборудование таких лотерейных магазинов подлежит обязательной сертификации и подключено к единому информационному центру, позволяющему контролировать реализацию бумажных и электронных лотерейных билетов.    В соответствии с поправками призовой фонд должен составлять не менее 50 % выручки лотерейного магазина. Оставшаяся часть будет перечисляться в федеральный бюджет и расходоваться на социальные программы, в частности, на поддержку спорта высших достижений.    Работа над ошибками   Напомним, что со вступлением в 2009 году в силу федерального закона о запрете деятельности игорных заведений в России весь игорный бизнес был перенесён в специально отведённые зоны - в Краснодарском крае, Калининградской области, на Алтае и в Приморском крае. Запретив игорные заведения в крупных городах, правительство предложило всем желающим строить свои "Монтекарло" с нуля, причём в малопригодных для этого местах - в отдалении от крупных городов, лишённых развитой инфраструктуры и туристического потока. Вопреки ожиданиям люди не поехали за тысячи километров, чтобы просто посидеть за игровым столом или перед слот-автоматами, а инвесторы не проявили должного азарта в освоении труднодоступных территорий.   На создание подобных "резерваций" было потрачено более 3 млрд руб., однако коммерческой выгоды российскому бюджету они практически не принесли. Между тем деятельность игорных заведений по стране не прекратилась - большая часть ушла в подполье, а "однорукие бандиты", модернизированные под игровые терминалы, по-прежнему привлекают азартных игроков. По разным оценкам, годовой оборот теневого бизнеса составляет около 6 млрд долларов, из которых государству не достается ни копейки. В проигрыше остаются и сами граждане, поскольку размер выигрыша в таких игровых автоматах не регламентирован, а игровую комбинацию выдаёт генератор случайных чисел. В таких автоматах результат запрограммирован, и, как говорят знатоки, "казино всегда в выигрыше".     Мысль о том, что монопольное право на этот вид деятельности должно принадлежать государству, возникла довольно давно. В частности, Сбербанк России в своё время предлагал поправки в текст закона "О лотереях", не допускающие появления негосударственных и региональных лотерей. Минфину и Минэкономразвития было поручено внести предложения по реформированию лотерейного рынка. Новый законопроект, предложенный Минфином, предполагает, что Россия пойдёт по пути большинства развитых стран, получающих солидный доход в бюджет от лотерей. Лотерейный бизнес становится не только полностью прозрачным, но и высокодоходным, функционируя в интересах государства.   Так, член общественной палаты Дмитрий Галочкин отмечает: "Если закон предусматривает, что лотерею проводит государство, то идея хорошая.   Даже в советские времена они проводились. Идея имеет право на жизнь, если это государственная лотерея, и вряд ли получит поддержку, если речь пойдёт о частниках".   Преимущества государственного контроля   Кстати, это не первая попытка навести порядок на лотерейном рынке. В июне 2014 года был принят закон "О лотереях", запретивший все частные лотереи. Причиной послужили криминализация и непрозрачность отрасли, в которой было около 3000 лотерей и 300 операторов. Многие из них под прикрытием лотерей занимались незаконным игорным бизнесом.    "Во всем цивилизованном мире лотереи государственные, а не частные. У нас же в большинстве случаев выигрыш просто не доходил до потребителя", - говорит один из членов рабочей группы законопроекта. К тому же, по данным авторов ФЗ "О лотереях" на конец 2013 года, бюджет получал в 10 раз меньше, чем мог бы: 1 млрд рублей вместо 10 млрд рублей в год. К слову сказать, государство получает от букмекерских контор всего 7,5 тыс. рублей в месяц, вне зависимости от размера и оборота игровой точки, который может исчисляться миллионами рублей.    С вступлением закона в силу в 2014 году на рынке остались только 7 тиражных и 10 бестиражных государственных лотерей, организаторами которых выступили Минфин и Минспорт. На конкурсе ведомства выбирали операторов лотерей - ими стали компании "Спортлото" и "Государственные спортивные лотереи", а распространителем обеих - ТД "Столото".   Стоит отметить, что с 12-го года одним из последовательных сторонников огосударствления лотерей являлось Минэкономразвития. Тогдашний министр Андрей Белоусов, а ныне помощник президента по экономике, заявлял: "Я не знаю, насколько резко сейчас можно остановить частные лотереи, но в принципе я сторонник того, чтобы сделать лотереи государственными" . Сегодня Минфин и Минспорт фактически доводят до логического конца начатые МинЭком реформы "азартной отрасли".    Обратная сторона медали   Между тем существуют опасения, что появление в стране лотерейных магазинов приведёт к возрождению азартных игр под видом лотерей, а сами игровые автоматы станут "прачечными" для отмывания незаконных доходов. Более того, нововведения будут способствовать развитию лудомании, при которой игроки не могут контролировать себя, не могут остановиться и проигрывают состояния.   По словам представителя компании "Государственные спортивные лотереи", единая система учёта лотерейных билетов, в том числе электронных, будет абсолютно прозрачной как для Федеральной налоговой службы, так и для любых контролирующих органов. Каждый лотерейный розыгрыш будет зарегистрирован. В соответствии с законом будет определяться призовой фонд, информация о котором будет открыта для потребителя. Легализовать преступные доходы через видеолотерейный терминал невозможно. Вся информация о билетах будет аккумулироваться на едином сервере организатора.    В соответствии с новыми поправками функция видеолотерейных терминалов ограничится продажей билетов, на которые уже при создании будут нанесены результаты розыгрыша. Никакие игровые комбинации в терминалы не закладываются. Вся информация о выигрыше, по словам представителя Минфина, будет заложена в билет на стадии производства, что исключает возможность манипуляций с выигрышами.   Что касается лудомании - патологической склонности к азартным играм, эти люди есть и всегда были, и они по-прежнему являются посетителями подпольных казино и игровых зон. Перевод в легальный формат не сделает запретный плод более привлекательным для игроманов. Судя по статистике, в лотерею играет не более 7 % россиян, в отличие от других развитых стран, где играет почти каждый десятый гражданин. И лудомания нам точно не грозит - среднестатистический россиянин тратит в год на покупку лотерейной продукции примерно 90 рублей. Если сравнить с некоторыми государствами Европы, то там тратится на эти цели гораздо больше. К примеру, в Венгрии - 70 $ и более, в Польше - 30 $, в западноевропейских странах - до 420 $.    И последнее опасение, которое высказывают участники рынка, - это то, что лотерейные терминалы будут работать не на государственный бюджет, а на самих организаторов лотереи, как это было с игровыми автоматами. Разработчики законопроекта предусмотрели, чтобы деньги не уходили "налево", а за вычетом призовых выплат и комиссии оператору направлялись в государственный бюджет. Современные информационные технологии сделают этот процесс абсолютно подконтрольным.    Добавляйте в свои контакты редакционный номер WhatsApp "Восток-Медиа"!
Мы ждем ваших комментариев, реплик и новостей.
Если вы хотите, чтобы о каком-то событии или происшествии узнали все, напишите нам.

+7 902 554 54 54  
 
По теме
Во исполнение программы «Повышение инвестиционной привлекательности Приморского края», АНО «Центр поддержки предпринимательства Приморского края», в целях повышения доступности образовательных услуг для предпринимателей,
Не нужно отпрашиваться с работы, ехать и сидеть в очереди в присутственном месте Все больше жителей Владивостока обращаются за получением услуг в электронном виде.
Оператор системы 112 Елена Голикова принимает сообщения для пожарных, полиции и «скорой» - Газета Вести Лишь четверть звонков, поступающих в течение одного месяца по номеру вызова экстренных служб «112», касаются непосредственно работы полиции, пожарной охраны или скорой помощи.
Газета Вести
ДТП на улице Партизанской - Газета Вести 02 На прошлой неделе в округе зарегистрировано одно дорожно-транспортное происшествие.
Газета Вести
Родителям дошкольников напомнили о безопасности - МЧС по Приморскому краю В г. Артём прошло общегородское онлайн совещание для родителей дошкольников В ходе мероприятия с вопросом профилактики пожарной безопасности выступил заместитель начальника службы пожаротушения 19-го пожарно-спасатель
МЧС по Приморскому краю
390fb5bec690a1c8dd359ca440f408c79294136c.jpeg - Primorye24.Ru Девочка пострадала в ДТП, в котором погибла женщина и две несовершеннолетние За жизнь единственной выжившей в страшном ДТП девочки до сих пор борются приморские медики, сообщает РИА VladNews со ссылкой на Минздрав Приморья.
Primorye24.Ru
«Открылся бал. Кружась, летели четы младые за четой, одежды роскошью блестели, а лица – свежей красотой» - Газета Вести Шуршат пышные платья, барышни с волнением поправляют цветы и ленточки в прическах, ажурные и атласные перчатки, решительно или робко берут под руку элегантных кавалеров.
Газета Вести